Защо тайландските фермери остават бедни?

Защо все още е лошо за тайландския фермер, въпреки факта, че Тайланд отдавна е най-големият износител на ориз в света?

Всеки политик има своя собствена „политика“ за подобряване на положението на нашите фермери, но изглежда нищо не работи. Всички политически партии говорят за своето „крайно решение“ за повишаване на жизнения стандарт на гръбнака на страната, но нашите фермери остават най-бедните в обществото. Проучване след проучване е проведено от най-добрите тайландски учени. Изглежда, че никой аспект от проблемите на нашите фермери не е пренебрегнат, но за обикновения фермер изглежда, че колкото повече нещата се променят в обществото, толкова повече нещата остават същите за тях.

Знаем ли причините за бедността на нашите ферми? Апичарт Чонгсакул, генерален секретар на Бюрото по селскостопанска икономика, подробно обобщи причините за съдбата на тайландския фермер. В основата на проблема е монополът върху целия селскостопански процес – от пазара на суровини като химически торове, инсектициди и семена до крайната продажба на ориз. Когато се повиши цената на ориза, по някаква причина поскъпват и торовете. Цените на инсектицидите също се покачват, ако изглежда, че фермерите ще печелят повече през определен сезон поради по-високата цена на ориза. Това означава, че въпреки по-добрата цена на ориза, фермерите обикновено не печелят повече.

Още по-лошото е, че ако фермерът продаде своя ориз на производителя на ориз, фермерът получава много по-малко от преобладаващата пазарна цена. Причината е проста: той просто не е в състояние да преговаря с производителя на ориз. В резултат на това фермерът не може да се възползва от разликата между непреработен ориз и бял ориз. Следователно заключението на Apichart е: „Дори ако цената на ориза скочи до 20 000 бата за тон, фермерът няма да спечели значително.“

Няма ли правителството да разбере, че състоянието на монопол на всеки етап от процеса на отглеждане на ориз е основната причина, поради която всеки опит да се повиши стандартът на живот на селяните е обречен на провал? Разбира се, правителството е наясно със съществуването на това състояние на нещата, но липсата на политическа воля и корупционните практики, присъщи на схемите за субсидиране на padi и гарантиране на цените, допринесоха за неговия неизбежен и продължителен провал.

Фермерите привличат голямо внимание от политиците – не защото политиците са сериозни за прекратяването на дългогодишната, вкоренена бедност веднъж завинаги – а защото формират блок от гласове за добър изборен резултат. Дори по-лошо, политиките за субсидиране на оризата, въведени от най-„грижовните“ и „популистки“ правителства – минали или настоящи – предоставят възможност на политиците и техните сътрудници да прибират парите на данъкоплатците.

Опитът да се осигурят на фермерите торове на разумни цени, целящ да разбие монопола на частния сектор в тази област, претърпя пълен провал. Миналата година беше създадена държавна агенция за тази цел, Националната корпорация за торове, но скоро стана ясно, че целта е много похвална, но изпълнението, не неочаквано, затъна в бюрокрация. Кончината й не беше изненада за никого в бизнеса.

ТайландДобивът на ориз на рай е много по-нисък в сравнение с други страни производителки на ориз, въпреки че е най-големият износител на ориз в света, като основната причина е липсата на достатъчно напоявани площи. (Сравнете 25-те процента на Тайланд с 85-те процента на Виетнам.) Осъзнават ли властите този факт? Това е очевиден въпрос, повдигнат във всички проучвания. Но що се отнася до сериозното отношение към проблема, никое правителство досега не е показало визия за придвижване към решения, които ще доведат до осезаеми резултати.

Циниците биха казали, че политиците искат да държат селяните бедни, за да могат лесно да бъдат малтретирани всеки път, когато предстоят избори. Не искате да вярвате в такава депресираща теория, защото ако вярвате, това означава, че вече не вярвате както в демокрацията, така и в бъдещето на тази страна.

Редакционен коментар от Suthichai Yoon в The Nation, 22 декември 2011 г.