Hökumət yoxsullar, evsizlər, əlillər, miqrant işçilər və qaçqınlar kimi imkansızlara göstərdiyi diqqətə görə cavabdeh olmalıdır. Taylandda miqrant işçilərin ictimai səhiyyə xidmətlərinə problemli çıxışına diqqət çəkmək üçün mən Prachatai xəbər saytından bir məqaləni tərcümə etdim.
Revirə aparan bahalı yol: Miqrant işçilər Taylandın səhiyyə xidmətlərindən istifadə etmək üçün mübarizə aparırlar
Bürokratik maneələrə görə, əcnəbi miqrant işçilər tez-tez sosial təminat kartları ala bilmirlər və beləliklə, Taylandın səhiyyə xidmətlərindən istifadə edə bilmirlər.
Uşağına hidrosefali diaqnozu qoyulan Mon ailəsi, beynin ətrafında maye yığılması beyin zədələnməsinə səbəb ola bilər, dövlət tibbi sığortaya daxil olmaq üçün yorucu prosesdən əziyyət çəkir. Onların vizalarının və iş icazələrinin müddəti bitdiyi üçün valideynlər sosial təminat ala bilməyiblər. Bir ianə kampaniyası da tibbi xərclər üçün kifayət qədər pul toplaya bilmədi. Surat Thanidəki Mon icmasının üzvləri təxminən 10.000 baht bağışladılar, lakin əməliyyat təxminən 100.000 baha başa gəlir.
Surat Thanidə işləyən uşağın atası Maung Mon Chan hekayəni Facebook-da dərc etdikdən sonra ondan çox yerli təşkilat ailə ilə əlaqə saxlayıb.
Əvvəllər iş icazəsi olan valideynlər işəgötürən tərəfindən işdən çıxarıldıqdan sonra sənədsiz qalıblar. Sosial təminat sisteminə daxil olmaq üçün vaxtında yeni iş tapa bilmədilər. Bu, işçilərə və onların himayədarlarına xəsarət, xəstəlik, analıq və əlillik, habelə ölüm müavinətləri ilə bağlı sağlamlıq xidmətlərindən istifadə imkanı verən sistemdir.
Qanunda deyilir ki, əməkçi miqrantların sosial təminat kartları almaq üçün aktiv pasportları və iş icazəsi olmalıdır. Kartların qiyməti böyüklər üçün 2.100 THB, yeddi yaşından kiçik uşaqlar üçün isə 365 THB-dir. Yalnız qanuni, tam ştatlı işçilər ixtisaslı olduğu üçün çoxlu sayda xarici işçi əhatəsiz qalır.
Mahidol Universitetinin Əhali və Sosial Tədqiqatlar İnstitutunun Sosiologiya professoru, köməkçi professor Sudarat Musikawong, "Bu, düşündüyümüzdən daha çox yayılmışdır, xüsusən də kənd təsərrüfatı sektorunda".
Kənd təsərrüfatı sənayesində işçilər müvəqqəti mövsümi və ya müstəqil podratçılar kimi təsnif edilir. Myanmadan tam ştatlı işçiləri işə götürmək bahalı viza və iş icazəsi sənədləri tələb etdiyindən, əksər işəgötürənlər bundan çəkinirlər. Miqrant işçilərin səhiyyə xidmətlərinə çıxışına təsir edən iqtisadi əsaslandırma.
“Bu ölkədə hüquqi statusunuz yoxdursa, bu, 10 dəfə pisdir. Sən yoxsan,” Sudarat əlavə etdi.
Birmalı miqrant işçi (Karnwela / Shutterstock.com)
Mürəkkəb ictimai səhiyyə sistemi bunu daha da çətinləşdirir
Miqrant işçilərin viza və iş icazəsi üçün özləri müraciət etmələrinə icazə verilsə də, əksəriyyəti müəyyən qaydada təqdim edilməli olan çoxsaylı sənədləri əhatə edən mürəkkəb prosedurları necə idarə edəcəyini bilən brokerlərin xidmətlərindən istifadə etməyi seçirlər.
"Bir çox məmurlar müraciət edənlər üçün çaşqınlıq və çətinliklər yarada biləcək əlavə şərtlər qoyurlar" dedi Miqrant İşçi Qrupunun (MWG) koordinatoru Adisorn Kerdmongkol, miqrant işçilərin problemlərinə diqqət yetirən QHT.
Maung Mon Chan sosial sığorta kartına uyğun olmaq üçün pasportunu və iş icazəsini almaq üçün bir brokerə pul ödədi. Broker ondan 10.000 Tayland bahtı tələb etdi ki, bu da hər iki sənəd üçün rəsmi qiymət olan 6.800 bahtdan xeyli yüksəkdir. İndi o, artıq 8.000 baht ödəyib və hələ də dövlət sığortası kartı almayıb”, - Myanmadan olan işçi və Mon ailəsinin yaxın dostu olan 42 yaşlı Paqo Man deyib.
Hansı xəstəxanaların müalicə alması ilə bağlı çoxlu çaşqınlıq var. Miqrant işçilər yalnız dövlət tibbi sığortası aldıqları xəstəxanada müalicə oluna bilərlər. İşçilər iş yerlərini dəyişdikdə, onlar da Sosial Müdafiə ünvanlarını dəyişdirmək üçün mürəkkəb prosesdən keçməlidirlər.
Sosial sığorta kartının əhatə etdiyi əməliyyatlar Səhiyyə Nazirliyinin internet səhifəsində qeyd olunur. Adisorna görə, "bir çox tibb mərkəzləri ana qayğısı və bəzi xroniki xəstəliklərin müalicəsi kimi sadalanan qayğıları təmin etmir." Bəzi xəstəxanalar həmçinin sosial təminat tərəfindən dəstəklənən qiymət intervalında tibbi xidmət göstərməkdən imtina edərək, miqrant işçiləri öz tibbi xərclərini ödəməyə məcbur edir.
Paqo Man xatırlayır ki, övladı bir dəfə cərrahiyyə əməliyyatı keçirib və sosial təminat sistemi ilə əhatə olunmayan dərmanlara ehtiyacı var, ona görə də onun pulunu cibindən ödəməli olub. “Mən o pulu heç vaxt geri ala bilməyəcəm” dedi.
Balıqçılıq sənayesində çalışan miqrant işçilər. Samut Sonqkram, Tayland. 30 oktyabr 2016-cı il
Ayrı-seçkilik və dil maneələri
“Miqrant işçilər üçün ictimai səhiyyə xidmətlərinə necə daxil olmaq barədə çox məlumat yoxdur. Hələ onların dillərinə tərcümə olunmayıb. Nəticədə, miqrant işçilər çox vaxt çox məlumata malik deyillər”, Adisorn qeyd edir. Sosial Müdafiə kartı üçün müraciət prosesi olduqca mürəkkəbdir. Prosedurlar yalnız Tay dilində təsvir edildikdə daha da pisdir.
Sudarat deyir: "Əgər xəstəxana təminatçıları miqrant işçilərin dillərində yaxşı ünsiyyət qura bilmirlərsə, tibbi müalicə almaq üçün tələb olunan addımları izah edə bilmirlər ... bu, həyatı üçün təhlükə yaradan anlaşılmazlıqlar yaradır".
Bəzi hallarda Myanma işçiləri də xəstəxana işçiləri tərəfindən ayrı-seçkiliyə məruz qalırlar. Bəzi məlumatlara görə, Sosial Müdafiə tam tibbi xərcləri əhatə etmir. Bəzən xəstənin daha çox dərmana ehtiyacı olduqda və ya xəstəxanaya yerləşdirilməsinə ehtiyac olduqda xəstəxanalar əlavə ödəniş tələb edirlər. Dil maneələri və az biliyi ilə işçilərin əlavə xərcləri özləri ödəməkdən başqa çarəsi yoxdur.
Sudaratın qeyd etdiyi kimi: “Səhiyyədə sənədsiz miqrantlara qarşı struktur ayrı-seçkilik var və sonra dil maneəsi var. Tayland səhiyyə sistemi … sənədsiz miqrantların müalicə xərclərini ödəmək istəmir.
Rak Thais Fondu, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları (VCT) və qeyri-hökumət təşkilatları (QHT) miqrant işçiləri xəstəxana ziyarətləri üçün tərcüməçilərlə təmin edə bilər, lakin Sudarat bu təşkilatlarla neçə xəstəxananın işlədiyindən əmin olmadığını deyir.
“Həm xəstəxana işçilərinin dil imkanlarını, həm də sərhəd məsələlərinin iqtisadi yükünü və sənədsiz işçilərin axınını həll etmək üçün sistem yenidən qiymətləndirilməlidir. Hüquqi statusdan çıxanlarla birlikdə onların sayı milyonlarladır”, - Sudarat bildirib.
(catastrophe_OL / Shutterstock.com)
Rəsmi əməkdaşlıq
Sosial Müdafiə kartının qeydiyyat müddətinin bu yaxınlarda uzadılmasına baxmayaraq, işəgötürənlər hələ də işçiləri adından sənədləri təqdim etməlidirlər. Miqrant işçilər prosesi tək başa çatdıra bilməzlər.
Raks Thai və Miqrant İşçi Qrupu kimi təşkilatlar sosial təminat və universal səhiyyə sistemlərində dəyişiklik və islahatların tərəfdarı olublar. Onlar Taylandın Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) standartlarını qəbul etməyi təklif edirlər. Onlar sağlamlıq qeydiyyatı sisteminin il boyu açılmasını təklif edirlər ki, hər bir işçi və onların ailəsi, sənədləşdirilmiş və ya başqa şəkildə uyğun olsun. Taylandda Bir Pəncərə Xidmət Mərkəzlərinin yaradılması həm də miqrant işçilərin yerləşməsinə kömək edərdi.
Bəzi şərtlərin nəzərdən keçirilməsi miqrant işçilərin ictimai səhiyyə xidmətlərindən istifadə zamanı üzləşdikləri çətinlikləri və anlaşılmazlıqları azaltmağa kömək edə bilər. Adisornun sözlərinə görə, bu, sığortalı miqrant işçilərin sığorta ödənişlərinə uyğun olmaq üçün ən azı üç ay aylıq sosial sığorta haqları ödəməsi ilə bağlı müddəanı əhatə etməlidir.
"Mənim hisslərim odur ki, qonşu ASEAN ölkələrindən olan aşağı maaşlı işçilər üçün hərtərəfli islahatlara ehtiyacımız var" dedi Sudarat. O, hesab edir ki, bütün işçilərə sosial təminat almaqda kömək etmək Taylanda miqrant işçiləri bütün sektorlarda daha yaxşı inteqrasiya etməyə kömək edə bilər.
Bəli, Tino, arzuolunan heç bir şeyi buraxmayan və iştirakın, prioritetin və insanlığın çoxları üçün böyük əhəmiyyət kəsb etmədiyini, lakin əlbəttə ki, bu mövzuda nəyisə edə bilən və etməli olanlar üçün vacib olduğunu göstərən bir parça. Bir çox sahələrdə olduğu kimi başqa maraqlar da üstünlük təşkil edir və bu, açıq olanlar üçün hiss olunur.
İşlədiyim şirkətdə 50 Kamboca və 25 Myanma vətəndaşı və bir sıra xarici menecerlər çalışır.
Hamının SS kartı var və ona görə də həmin xəstəxana SS kartını qəbul edərsə, seçdikləri xəstəxanaya gedə bilərlər. Bəzi dərmanlar SS-nin əhatə dairəsinə düşmür və sonra siz ya alternativ seçməlisiniz (müalicə edən həkim daha az məsləhət görür) və ya bunun üçün özünüz ödəməlisiniz.
Bu, bütün işəgötürənlər üçün qanuni bir öhdəlikdir, lakin təbii ki, Tayland istisnaları var, çoxmillətli şirkətlər böyüdücü şüşənin altına qoyulur, buna görə də onlar üçün bundan qaçmaq mümkün deyil. Və haqlı olaraq.
Amma bu parça sənədsiz əcnəbilərdən çox danışır, hansı ki, öhdəliyi götürə bilməzsən. Ona görə də şikayət etmək çətindir.
Çox az çox gec;...
İşinizi hər hansı bir şəkildə itirsəniz, 2013-cü ildə ilk iş fasiləsi zamanı özüm etdiyim bir şeyi sığorta olaraq özünüz SS-ni götürə bilərsiniz. Sözügedən ailə də bunu edə bilərdi.
Ola bilsin ki, çoxdilli sənədləri (kxmer və Myanma) və TH/EN veb-saytını oxumayıb və ya baxmayıb.
Miqrant işçilərlə çox şey yaxşı gedir. Tez-tez eşitdiyim problemlər:
1 çoxu minimum əmək haqqı almır, ancaq təxminən 250 baht alır
2 Əgər onlar istefa etsələr və ya işdən çıxarılsalar, bu, tez-tez hamilə qadınlarla baş verir, bütün əlaqəli mənfi cəhətləri ilə statuslarını itirirlər. Daha sonra onlar əsasən sənədsizdirlər və ya tez bir zamanda yeni iş axtarıb tapmalı, ya da öz ölkələrinə qayıtmalıdırlar.
3 Əmək miqrantlarının uşaqlarının təhsili də çox vaxt əsas problemdir.
Miqrant işçilər səninlə nə qazanırlar, Martin?
TH-də işləyən və problemə düşən hər bir qeyri-qanuni əcnəbinin hüquqları azdır. Qaydalar məlumdur və onların ətrafında olmaq istəyirsinizsə, o zaman qaydalara uyğun gəlmirsə, şikayət etməməlisiniz və əlbəttə ki, kənardan baxaraq, hüquqların da olduğunu mühakimə etməməlisiniz.
İllər əvvəl eşidən hər kəsdənsə, Martinin hekayəsinə inanmağı üstün tuturam. Zaman dəyişir və əgər siz vicdanlı iş görürsünüzsə, qanuni miqrant işçilər də əlavələri ilə birlikdə Tayland gəlirinə sahibdirlər.
Təəssüf ki, Tayland bürokratiyasının, qanunvericiliyinin və müəyyən əhali qruplarına hörmətsizlik kimi görünənlərin qurbanı olan bir neçə azlıqdan biri. Buna görə də Praçatai kimi medianın bu cür məsələlərə diqqət çəkməsi yaxşıdır. Kim bilir, Banqkokda fərqli bir külək əsəcək...