泰國的工會和 Thanong Pho-arn 的失踪

泰國的工會一直遭到國家的反對，很少在改善泰國工人的工作條件方面發揮作用。 這在較小程度上適用於國有企業。 1991 年 XNUMX 月工會領袖 Thanong Pho-arn 的失踪就是一個像徵。

塔農普安 

Thanong Pho-arn 曾任國有企業工會領袖、泰國工會聯合會主席和國際自由工會聯合會副主席。 23年1991月XNUMX日，抗爭總司令素通孔頌蓬（現任陸軍司令阿比拉孔頌蓬的父親）和陸軍司令素欽達克拉巴揚發動政變，推翻差猜春哈萬政府，上任國家和平委員會主席， NPKC。 政變策劃者以 XNUMX 年代的暗殺威脅為由，希望打擊腐敗、改善行政和保護君主制。

上任後不久，軍政府就禁止了所有工會活動。 他農公開反對將工會排除在公共領域之外，並強烈反對軍方奪權和宣布進入緊急狀態。 1991 年 XNUMX 月上旬，他在 Sanaam Luang 組織了一次示威。 之後他發現自己在那段時間被跟踪，還收到電話死亡威脅。

他農計劃參加XNUMX月份在日內瓦舉行的國際勞工組織（ILO）年會。 內政部給他寫了一封信，禁止他參加那次會議。 Thanong 打算違抗該命令。 他告訴妻子 Rachaneeboon，“……如果他三天不回應，他就會被捕，如果超過 XNUMX 天，他就會死……”

19 年 1991 月 XNUMX 日，Thanong 失踪了。 他的車有打架的跡象，被發現停在他辦公室前空無一人。 還有他糖尿病所需的胰島素注射。 內政部副部長說他農可能逃離了他的妻子和家人。

警方調查一無所獲。 1992 年的黑色五月起義推翻了 Suchinda 將軍並造成數十人死亡，Anand Panyarachun 政府成立了一個委員會來調查 Narong 的失踪。 經過兩個月的調查，該委員會得出的結論是，沒有任何跡象表明納榮發生了什麼事。 不過，她拒絕公佈完整的報告。 1年和1993年的兩個議會委員會也採取了同樣的程序。國際工會組織在經濟上支持納榮的遺孀和他們的兩個年幼的孩子。

泰國工會簡史

直到大約 1950 年，暹羅/泰國的工人階級大部分由原籍中國農民工組成。 它在朱拉隆功國王（拉瑪五世，1868-1910 年）統治下發展壯大，主要是由於公路、鐵路和其他基礎設施等公共工程的增加。 當時曼谷的人口中有 30-50% 是華裔。 1910 年發生了一場大罷工，使曼谷陷入癱瘓，嚇壞了瓦吉拉武特國王（拉瑪六世，1910-1925 年））。 出現了一種反華氣氛，例如 1934 年的一項法律規定，碾米廠的一半工人應該是真正的泰國人。

1950 年後，來自中國的移民停止了，更多的泰國人加入了勞動力隊伍，儘管人數仍然很少。 當時人口急劇增加，但仍有足夠的土地可供耕種，特別是可以容納農業人口的增長。 從 1970 年到 1980 年，這種可能性消失了，此外，有時增長超過 10% 的工業在泰國經濟中的份額迅速增加。 越來越多的周邊地區的人開始在曼谷及周邊地區的新工廠工作，首先是在農業停滯時期，後來也更長期。

這一發展促進了 1 年代首次出現的工會的進一步發展，例如曼谷的鐵路和電車。 第二次世界大戰後，它的規模迅速擴大。 例如，1947年70.000月XNUMX日，有來自碾米廠、鋸木廠、碼頭工人和鐵路的XNUMX萬名工人開會。

1958 年 Sarit Thanarat 將軍掌權時出現了轉折點。 他禁止工會的所有活動，他認為雇主和僱員應該安排與 Vadertje Staat 相互和諧的工作條件。 同樣的事情也發生在 1991 年，當時素欽達·克拉帕雍 (Suchinda Kraprayoon) 將軍發動政變。

1973 年 150 月起義後，開始了更加開放和自由的時代。 在此之前，每年的罷工次數大約為 500 次，而在此期間，每年的罷工次數在 40 到 1976 次之間。 農民組織起來要求改善租佃權和財產權。 在那些年裡，這已經導致大約 1976 名農民領袖被暗殺，並且該運動在 XNUMX 年 XNUMX 月法政大學大屠殺後死亡（見下面的鏈接）。 XNUMX 年，社會黨領袖 Boonsanong Punyodyana 也被暗殺。

事實上，自1945年以來歷屆政府都極力壓制工會對政府政策的影響。

然而，在 1973 年至 1976 年較為自由的時期，通過了一項法律來規範工會活動。 其中許多規則今天仍然適用。 例如，一個工會在談判中可能只代表一家公司或一個行業，而且只有在該公司 20% 以上的員工是工會會員的情況下。 工會必須在勞工部註冊。 傘式工會是允許的，但它不能為所有員工一起談判。 來自周邊國家的移民工人不得加入泰國工會。

由於以上原因，泰國的工會非常分散，有上千個。 他們也相互競爭，成員少（只有 3.7% 是成員），收入低，因此薄弱無能。 近 80% 的工會位於大曼谷地區，而泰國 76 個省份中有一半沒有工會。 國有企業的工會是個例外。 他們通常支持政府政策並享受福利，例如有時比其他公司高出 50% 的薪水，以及其他更有利的工作條件。

此外，公司奉行一項政策，將活躍的工會成員排除在外。 他們經常被解僱或以其他方式對抗，有時是非法和暴力的。 在罷工期間，公司經常關閉並在其他地方重新成立，例如只進行不受任何規則約束的計件工作。

這三個因素，阻礙工會干預有效性的政府政策和法律，工會本身的薄弱組織以及公司反對工會活動的許可，導致泰國的工作條件普遍惡劣。 大約 50-60% 的勞動者參與的非正規部門也幾乎沒有組織，因此無法握拳。

因此，下面提到的帕蘇克的書在“勞動”一章的末尾說：

勞動力和組織成為政治幽靈，其出現困擾著獨裁者和他們的朋友。

主要來源

Pasuk Phongpaichit 和 Chris Baker，泰國，經濟和政治，2002 年

最近關於泰國工會的優秀文章

https://www.thaienquirer.com/8343/the-thai-state-has-consistently-suppressed-its-unions-the-latest-srt-case-explains-why/

關於農民的抗議

https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/

對於那些想要了解更多有關泰國工會的信息的人，請閱讀 2010 年的最新文章：

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf

引用它：

在其悠久的歷史中，泰國工會在不同政府的領導下一直處於不穩定的狀態。 目前，沒有跡象表明勞工政策將發生重大轉變。

2006 年的軍事政變以及一直對勞工組織和福利國家持懷疑態度的保守精英和軍方的回歸預計將對泰國勞工社區造成破壞性後果。 政變後的政治危機和社會分裂也助長了泰國勞工運動內部的分裂

由於2008年金融危機，泰國企業面臨的區域和全球競爭壓力加大，雇主對工會的抵觸情緒增加，進一步削弱了泰國工會的議價能力。

泰國勞工運動面臨的主要挑戰之一仍然是其在內部民主和有效結構以及勞工運動內部的團結與協調方面的薄弱環節。