泰国的工会和 Thanong Pho-arn 的失踪

泰国的工会一直遭到国家的反对，很少在改善泰国工人的工作条件方面发挥作用。 这在较小程度上适用于国有企业。 1991 年 XNUMX 月工会领袖 Thanong Pho-arn 的失踪就是一个象征。

塔农普安 

Thanong Pho-arn 曾任国有企业工会领袖、泰国工会联合会主席和国际自由工会联合会副主席。 23 年 1991 月 XNUMX 日，斗争投诉最高指挥官素通孔颂蓬（现任陆军司令阿比拉孔颂蓬的父亲）和陆军司令素钦达克拉巴扬发动政变，推翻差猜春哈万政府，并掌管国家和平委员会，即 NPKC。 政变策划者以 XNUMX 年代的暗杀威胁为由，希望打击腐败、改善行政和保护君主制。

上任后不久，军政府就禁止了所有工会活动。 他农公开反对将工会排除在公共领域之外，并强烈反对军方夺权和宣布进入紧急状态。 1991 年 XNUMX 月上旬，他在 Sanaam Luang 组织了一次示威。 之后他发现自己在那段时间被跟踪，还收到电话死亡威胁。

他农计划参加XNUMX月份在日内瓦举行的国际劳工组织（ILO）年会。 内政部给他写了一封信，禁止他参加那次会议。 Thanong 打算违抗该命令。 他告诉妻子 Rachaneeboon，“……如果他三天不回应，他就会被捕，如果超过 XNUMX 天，他就会死……”

19 年 1991 月 XNUMX 日，Thanong 失踪了。 他的车有打架的迹象，被发现停在他办公室前空无一人。 还有他糖尿病所需的胰岛素注射。 内政部副部长说他农可能逃离了他的妻子和家人。

警方调查一无所获。 1992 年的黑色五月起义推翻了 Suchinda 将军并造成数十人死亡，Anand Panyarachun 政府成立了一个委员会来调查 Narong 的失踪。 经过两个月的调查，该委员会得出的结论是，没有任何迹象表明纳荣发生了什么事。 不过，她拒绝公布完整的报告。 1年和1993年的两个议会委员会也采取了同样的程序。国际工会组织在经济上支持纳荣的遗孀和他们的两个年幼的孩子。

泰国工会简史

直到大约 1950 年，暹罗/泰国的工人阶级大部分由原籍中国农民工组成。 它在朱拉隆功国王（拉玛五世，1868-1910 年）统治下发展壮大，主要是由于公路、铁路和其他基础设施等公共工程的增加。 当时曼谷的人口中有 30-50% 是华裔。 1910 年发生了一场大罢工，使曼谷陷入瘫痪，吓坏了瓦吉拉武特国王（拉玛六世，1910-1925 年））。 出现了一种反华气氛，例如 1934 年的一项法律规定，碾米厂的一半工人应该是真正的泰国人。

1950 年后，来自中国的移民停止了，更多的泰国人加入了劳动力队伍，尽管人数仍然很少。 当时人口急剧增加，但仍有足够的土地可供耕种，特别是可以容纳农业人口的增长。 从 1970 年到 1980 年，这种可能性消失了，此外，有时增长超过 10% 的工业在泰国经济中的份额迅速增加。 越来越多的周边地区的人开始在曼谷及周边地区的新工厂工作，首先是在农业停滞时期，后来也更长期。

这一发展促进了 1 年代首次出现的工会的进一步发展，例如曼谷的铁路和电车。 第二次世界大战后，它的规模迅速扩大。 例如，1947年70.000月XNUMX日，有来自碾米厂、锯木厂、码头工人和铁路的XNUMX万名工人开会。

1958 年 Sarit Thanarat 将军掌权时出现了转折点。 他禁止工会的所有活动，他认为雇主和雇员应该安排与 Vadertje Staat 相互和谐的工作条件。 同样的事情也发生在 1991 年，当时素钦达·克拉帕雍 (Suchinda Kraprayoon) 将军发动政变。

1973 年 150 月起义后，开始了更加开放和自由的时代。 在此之前，每年的罢工次数大约为 500 次，而在此期间，每年的罢工次数在 40 到 1976 次之间。 农民组织起来要求改善租佃权和财产权。 在那些年里，这已经导致大约 1976 名农民领袖被暗杀，并且该运动在 XNUMX 年 XNUMX 月法政大学大屠杀后死亡（见下面的链接）。 XNUMX 年，社会党领袖 Boonsanong Punyodyana 也被暗杀。

事实上，自1945年以来历届政府都极力压制工会对政府政策的影响。

然而，在 1973 年至 1976 年较为自由的时期，通过了一项法律来规范工会活动。 其中许多规则今天仍然适用。 例如，一个工会在谈判中可能只代表一家公司或一个行业，而且只有在该公司 20% 以上的员工是工会会员的情况下。 工会必须在劳工部注册。 伞式工会是允许的，但它不能为所有员工一起谈判。 来自周边国家的移民工人不得加入泰国工会。

由于以上原因，泰国的工会非常分散，有上千个。 他们也相互竞争，成员少（只有 3.7% 是成员），收入低，因此薄弱无能。 近 80% 的工会位于大曼谷地区，而泰国 76 个省份中有一半没有工会。 国有企业的工会是个例外。 他们通常支持政府政策并享受福利，例如有时比其他公司高出 50% 的薪水，以及其他更有利的工作条件。

此外，公司奉行一项政策，将活跃的工会成员排除在外。 他们经常被解雇或以其他方式对抗，有时是非法和暴力的。 在罢工期间，公司经常关闭并在其他地方重新成立，例如只进行不受任何规则约束的计件工作。

这三个因素，阻碍工会干预有效性的政府政策和法律，工会本身的薄弱组织以及公司反对工会活动的许可，导致泰国的工作条件普遍恶劣。 大约 50-60% 的劳动者参与的非正规部门也几乎没有组织，因此无法握拳。

因此，下面提到的帕苏克的书在“劳动”一章的末尾说：

劳动力和组织成为政治幽灵，其出现困扰着独裁者和他们的朋友。

主要来源

Pasuk Phongpaichit 和 Chris Baker，泰国，经济和政治，2002 年

最近关于泰国工会的优秀文章

https://www.thaienquirer.com/8343/the-thai-state-has-consistently-suppressed-its-unions-the-latest-srt-case-explains-why/

关于农民的抗议

https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/

对于那些想要了解更多有关泰国工会的信息的人，请阅读 2010 年的最新文章：

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf

引用它：

在其悠久的历史中，泰国工会在不同政府的领导下一直处于不稳定的状态。 目前，没有迹象表明劳工政策将发生重大转变。

2006 年的军事政变以及一直对劳工组织和福利国家持怀疑态度的保守精英和军方的回归预计将对泰国劳工社区造成破坏性后果。 政变后的政治危机和社会分裂也助长了泰国劳工运动内部的分裂

由于2008年金融危机，泰国企业面临的区域和全球竞争压力加大，雇主对工会的抵触情绪增加，进一步削弱了泰国工会的议价能力。

泰国劳工运动面临的主要挑战之一仍然是其在内部民主和有效结构以及劳工运动内部的团结与协调方面的薄弱环节。