ขบวนการประท้วงในประเทศไทย: สมัชชาคนจน

เป็นเวลาหลายปีที่พื้นที่สาธารณะของประเทศไทยเงียบสงบเพื่อให้ผู้เกษียณอายุ ชาวต่างชาติ และนักท่องเที่ยวสามารถเพลิดเพลินกับประเทศที่สวยงามได้อย่างเต็มที่ แตกต่างไปเมื่อไม่นานมานี้ เมื่อการเคลื่อนไหวจากสเปกตรัมทางการเมืองสามด้าน สีแดง สีเหลือง และสีเขียว ก่อให้เกิดความไม่สงบมากมาย แม้ว่าส่วนใหญ่จะเกิดขึ้นในพื้นที่เล็กๆ แต่มั่งคั่งและสำคัญของกรุงเทพฯ ก็ตาม เรื่องนี้บอกเล่าเกี่ยวกับขบวนการรากหญ้าทางสังคมและเศรษฐกิจมากขึ้น สภาคนจน.

สมัชชาคนจน

สมัชชาคนจนซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า AOP เป็นขบวนการกว้างๆ ที่ต้องการยืนหยัดเพื่อประโยชน์ของคนจนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งของประชาชนในชนบทที่ถูกผลักดันจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่ไม่คำนึงถึงชีวิตของพวกเขา สถานการณ์. การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นระหว่างการประชุมที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เมื่อปี พ.ศ. 1995 โดยได้รวมพลังต่อสู้เพื่ออนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ ทั้งน้ำ ที่ดิน ป่าไม้ การประมง และต่อต้านการทำเหมืองแร่เพื่อประกันความเป็นอยู่ของคนในท้องถิ่น

สาเหตุของการเคลื่อนไหวครั้งนี้คือการประท้วงต่อต้านการสร้างเขื่อนปากมูน (หมายเหตุ 1) เขื่อนนี้สร้างโดยบริษัทไฟฟ้าของรัฐ กฟผ. (ด้วยความช่วยเหลือจากธนาคารโลก) เพื่อผลิตไฟฟ้าและเปิดใช้ในปี พ.ศ. 1994 กำลังการผลิตที่คาดหวังไว้ที่ 136 เมกะวัตต์ยังห่างไกลจากความสำเร็จ ความเป็นไปได้ในการชลประทานที่คาดหวังไว้ก็ยังไม่บรรลุผลเช่นกัน

นอกจากนี้ การทำประมงซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำรงชีวิตของชาวบ้านในพื้นที่นั้น ยังได้รับความเสียหายร้ายแรงอีกด้วย ปลาห้าสิบจากสองร้อยห้าสิบสายพันธุ์หายไปและปริมาณปลาที่จับได้ลดลง 60 ถึงบางครั้ง 100 เปอร์เซ็นต์ การเปลี่ยนแปลงการบริหารจัดการน้ำยังส่งผลให้สูญเสียที่ดินและป่าไม้จำนวนมาก ชาวบ้านอย่างน้อย 25.000 คนสูญเสียอาชีพส่วนใหญ่ พ.ศ. 1995 ได้รับเงินชดเชยครั้งเดียว 90.000 บาท การประเมินสิ่งแวดล้อมก่อนการก่อสร้างเขื่อนมักประเมินผลกระทบที่เป็นอันตรายต่ำเกินไป นอกจากนี้ยังใช้กับเขื่อนราษีไศลในจังหวัดศรีสะเกษซึ่งสร้างขึ้นบนชั้นเกลือและวางยาพิษในนาข้าวหลายแห่ง เขื่อนนั้นไม่ได้ใช้งานอีกต่อไป

ประเทศไทยมีประวัติศาสตร์การลุกฮือและการประท้วงมายาวนาน โดยเฉพาะในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่นำโดยเกษตรกร ตัวอย่างคือขบวนการสหพันธ์ชาวนาแห่งประเทศไทย สามารถพบได้ที่นี่: www.thailandblog.nl/historie/boerenopstand-chiang-mai/

การประท้วงครั้งแรก

การประท้วงเริ่มขึ้นระหว่างขั้นตอนการวางแผนสร้างเขื่อนในปี 1990 แต่รุนแรงขึ้นหลังจากการเปิดเขื่อนในปี 1994 และถึงจุดสูงสุดในปี 2000-2001 เมื่อมีความชัดเจนมากขึ้นว่าเขื่อนสร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมมากน้อยเพียงใด และเจ้าหน้าที่ปฏิเสธที่จะช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบในการรับฟัง ข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงคือการเปิดเขื่อนตลอดทั้งปี การหยุดสร้างเขื่อนเพิ่มเติม และการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นอย่างสมเหตุสมผล

ความคับข้องใจหลักของพวกเขาคือชาวชนบทต้องจ่ายเงินราคาสำหรับอุตสาหกรรมที่เน้นการส่งออกซึ่งได้รับการส่งเสริมโดยรัฐ

การประท้วงครั้งแรกเกิดขึ้นที่เขื่อนซึ่งมีการสร้างหมู่บ้านแห่งหนึ่ง แน่นอนว่าจุดประสงค์ของการสาธิตคือเพื่อประชาสัมพันธ์ปัญหาและแนวทางแก้ไขที่เสนอไว้เสมอ และพยายามทำให้ตระหนักถึงปัญหาเหล่านั้น การสร้างความเห็นอกเห็นใจเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและสื่อมีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้ สิ่งนี้ได้ผลค่อนข้างดีจนกระทั่งเกิดวิกฤตเศรษฐกิจในปี 1997 เมื่อความสนใจเปลี่ยนไปสู่ปัญหาสำคัญในขณะนั้น นั่นคือ เศรษฐกิจตกต่ำเกือบ 20 เปอร์เซ็นต์ และการว่างงานที่เพิ่มขึ้น สื่อก็ประสบและหมดความสนใจต่อการประท้วงเหล่านี้เช่นกัน รัฐบาลใหม่ของชวน หลีกภัย (พฤศจิกายน 1997) ตรงกันข้ามกับนายกรัฐมนตรีชวลิตคนก่อน มีทัศนคติที่ไม่เป็นมิตรต่อ AOP อย่างเปิดเผย รัฐบาลกล่าวหาว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการยั่วยุ มีเจตนาไม่ดี และตกอยู่ภายใต้เงื้อมมือขององค์กรพัฒนาเอกชน 'ต่างประเทศ' ทำลายภาพลักษณ์ของประเทศไทย และถอยสัมปทานจากรัฐบาลชุดก่อน

AOP เข้าใจว่าการชุมนุมโดยไม่สนใจสื่อถือเป็นเรื่องน่าผิดหวัง จึงตัดสินใจรณรงค์ในกรุงเทพฯ

การชุมนุมในกรุงเทพฯ เมษายน-สิงหาคม 2000

ในขณะเดียวกัน AOP ก็เติบโตขึ้นเป็นขบวนการที่กว้างกว่าการต่อต้านเขื่อนปากมูนมาก ปัจจุบันเธอยังเป็นตัวแทนของประเด็นที่ไม่ใช่เขื่อน เช่น กลุ่มที่ดินและป่าไม้ ปัญหาสุขภาพในที่ทำงาน การประมง และชุมชนสลัมในกรุงเทพฯ

ผู้ชุมนุมได้กางเต็นท์บริเวณอาคารราชการ ทำเนียบรัฐบาล และบุกเข้ามายึดครองบ้านได้ระยะหนึ่ง ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ชาวบ้าน 224 คนถูกจับกุม ควบคุมตัว และถูกตั้งข้อหาเข้าเมืองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย วนิดา ตันติวิทยาพิทักษ์ หนึ่งในผู้นำขบวนการ ระบุว่า นี่เป็นวิธีเดียวที่จะกดดันรัฐบาลได้ “เราต้องเสี่ยง” เธอกล่าว สื่อมวลชนและนักวิทยาศาสตร์ไทยสองร้อยคนประณามความรุนแรงจากภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ชาวบ้านมักจะค่อนข้างโกรธสื่อมวลชนและนักข่าว โดยกล่าวหาว่าพวกเขารายงานฝ่ายเดียว

สื่อไทยเกี่ยวกับการประท้วงครั้งนี้

สื่อไทยเน้นหนักไปที่งานในกรุงเทพฯ มีนักข่าวจากหนังสือพิมพ์หลักทุกจังหวัด และจากนิตยสารภาษาไทยด้วย แต่ก็บ่นว่าไม่ครอบคลุมพอ แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงในช่วงไม่กี่ปีมานี้ก็ตาม

ตอนนี้สามารถเปิดใช้งานการกดได้แล้ว ข้าวสด และ บางกอกโพสต์ เขียนเรื่องราวเชิงบวก หน้าแรกของ BP มีปลาดุกตัวใหญ่เขียนว่าชาวบ้านสวดภาวนาขอให้ปลากลับมา ภูชาติกาญจน์, นิตยสารธุรกิจมีความเห็นอกเห็นใจน้อยลงและประณามการประท้วง นิตยสารอื่นๆ บางฉบับกล่าวถึงการประท้วงที่หน้าหลัง บริษัทไฟฟ้า กฟผ. ลงโฆษณาปลอมเป็นบทความข่าว ออกมาแก้ต่างนโยบาย นายกรัฐมนตรีชวนส่งตำรวจเข้าพบผู้ชุมนุม ข้าราชการก็ออกมาส่งเสียง เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานี ศิวะ แสงมณี ซึ่งกล่าวไว้เมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2000 ว่า

'เราจะทำหน้าที่ทางกฎหมายแต่จะไม่บอกว่าอย่างไร...สิ่งที่เกิดขึ้นไม่เป็นไปตามกฎหมาย...ข้าราชการทนอยู่เฉยๆไม่ได้ ความรุนแรงไม่ได้มาจากผู้มีอำนาจ แต่มาจากพฤติกรรมของผู้ประท้วง”

สื่อเป็นดาบสองคมเพราะความรุนแรงจากผู้ชุมนุมก็แสดงออกมาเช่นกัน ผู้ประท้วงทราบเรื่องนี้แต่เชื่อว่าพวกเขาไม่มีทางเลือก

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม รัฐบาลได้ออกคำตัดสินซึ่งเป็นไปตามข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงบางส่วน โครงการเขื่อน XNUMX โครงการถูกระงับ เขื่อนปากมุนจะเปิดสี่เดือนต่อปีเพื่อฟื้นฟูปริมาณปลา และจะดำเนินการสอบสวนสิทธิในที่ดิน การชดเชยเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่ได้รับความเสียหายถูกปฏิเสธ

วันที่ 17 สิงหาคม ได้มีการปิดเวทีสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์โดยถ่ายทอดสด

ทักษิณ ชินวัตร เข้ารับตำแหน่งรัฐบาลในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2001 กิจกรรมแรกของเขาคือการรับประทานอาหารกลางวันร่วมกับผู้ประท้วงปากมูนเพื่อแสดงความมุ่งมั่นของเขาต่อการร้องทุกข์ของคนยากจน หลังจากรัฐบาลของเขาให้สัญญาเพิ่มเติม การประท้วงของ AOP ก็สิ้นสุดลง อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งปี พ.ศ. 2003 กฟผ. ได้เปิดเขื่อนปากมูนเป็นเวลา 4 เดือนต่อปี นักการเมืองทุกคนเก่งในการให้คำมั่นสัญญา

การประท้วงล่าสุด

หนึ่งสัปดาห์ที่ผ่านมา ชาวบ้านสองสามร้อยคนในอำเภอเทพา จังหวัดสงขลา ประท้วงต่อต้านแผนโรงไฟฟ้าถ่านหินในระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีในภาคใต้ ตำรวจหยุดยั้งพวกเขาได้ และจับกุมผู้ต้องสงสัยได้ 16 รายที่ได้รับการประกันตัวหลังจากผ่านไปหลายวัน และออกหมายจับอีก 20 หมาย

www.khaosodenglish.com/politics/2017/11/29/jailed-thai-coal-protesters-cant-afford-bail/

ข้อสรุป

การพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วของประเทศไทยในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา นอกจากประโยชน์ทางเศรษฐกิจแล้ว ยังส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยสำคัญต่อชีวิตของประชากรในชนบทโดยเฉพาะ ความสนใจของพวกเขาแทบจะไม่ถูกนำมาพิจารณา ระบบการเมืองไม่ฟังพวกเขา

การประท้วงอันยาวนานในใจกลางประเทศ บางครั้งก็ค่อนข้างรุนแรง แต่ไม่มีผู้ได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต จำเป็นต่อการกระตุ้นทั้งความคิดเห็นของประชาชนและรัฐ นั่นเป็นหนทางเดียวที่พวกเขาจะได้รับค่าตอบแทน

สื่อมวลชนเป็นพันธมิตรที่จำเป็น แต่บางครั้งก็ล้มเหลวในการทำเช่นนั้น สิทธิในการแสดงออกเป็นเงื่อนไขที่สำคัญมากเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐเข้าใจ รับรู้ และดำเนินการบางอย่างเกี่ยวกับผลประโยชน์ของประชากร

หนู

1 เขื่อนปากมูล (อ่านว่า ปาคหม้อ) ตั้งอยู่ที่ปากแม่น้ำมูล ห่างจากแม่น้ำโขง XNUMX กิโลเมตร ในจังหวัดอุบลราชธานี

รุ่งรวี เฉลิมศรีภิญโญรัตน์, การเมืองการเป็นตัวแทน, กรณีศึกษาสมัชชาคนจนแห่งประเทศไทย, Critical Asian Studies, 36:4 (2004), 541-566

Bruce D. Missingham สมัชชาคนจนในประเทศไทย จากการต่อสู้ในท้องถิ่นสู่ขบวนการประท้วงระดับชาติ Silkworm Books, 2003

บทความใน Bangkok Post (2014) เกี่ยวกับการต่อสู้กับเขื่อนปากมูนของสมปอง เวียงจันทร์: www.bangkokpost.com/print/402566/

เผยแพร่ก่อนหน้านี้บน TreffuntAzie