การปฏิรูประบบบำนาญของไทยมีความจำเป็นเร่งด่วนเนื่องจากต้นทุนที่สูงขึ้นและจำนวนประชากรสูงวัย
(แมตต์ ฮาห์นิววาลด์ / Shutterstock.com)
ประชากรสูงวัยในประเทศไทยยังคงเติบโตอย่างรวดเร็ว ตามรายงานของ UN ESCAP สำหรับเอเชียและแปซิฟิก คาดว่าส่วนแบ่งของประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไปจะเพิ่มขึ้นเป็น 20,4% ในปี 2020 และ 38,3% ในปี 2050
แม้ว่าจะมีโครงการประกันสังคมและความช่วยเหลือหลายโครงการในประเทศไทยเพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุ แต่เงินบำนาญที่ได้รับจากโครงการเหล่านี้ไม่เพียงพอสำหรับหลายกลุ่ม ตามทฤษฎีแล้ว โครงการต่างๆ มุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนต่างๆ ของสังคม เงินช่วยเหลือผู้สูงอายุ (OAA) มอบเงินบำนาญขั้นพื้นฐานสำหรับคนไทยทุกคนที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป โดยมีจำนวนเงินต่อเดือนระหว่าง 600 ถึง 1000 บาท ขึ้นอยู่กับอายุ
เมื่อเปรียบเทียบแล้ว ข้าราชการที่เกษียณอายุแล้วจะได้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลซึ่งถือว่ามีน้ำใจ กองทุนประกันสังคม (SSF) มีไว้สำหรับแรงงานในระบบ พวกเขาสามารถเลือกที่จะบริจาคเงินเข้ากองทุนต่อไปได้เมื่อออกจากภาคราชการ แต่จะได้รับสิทธิประโยชน์น้อยกว่า บุคคลในภาคนอกระบบสามารถเลือกเข้าร่วมโครงการอาสาสมัครได้ เช่น กองทุน SSF มาตรา 40 หรือกองทุนการออมแห่งชาติ (NSF)
ผู้สูงอายุไทยยุคปัจจุบันมักพึ่งพาลูกหลานในการสนับสนุนทางการเงิน อายุขัยที่ยืนยาวขึ้น อัตราการเกิดที่ลดลง และแนวโน้มที่มีต่อครอบครัวขนาดเล็ก ทำให้ยากขึ้นสำหรับคนรุ่นต่อๆ ไปที่จะวางใจในการสนับสนุนนี้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ การสนับสนุนรายได้สาธารณะสำหรับผู้สูงอายุจึงมีความสำคัญมากขึ้น ข้อเสนอล่าสุดในการจำกัด OAA ไว้เฉพาะผู้สูงอายุที่ยากจนอย่างเห็นได้ชัด กลับถูกต่อต้านอย่างดุเดือด ข้อเสนอนี้เป็นประเด็นยุ่งยากที่ต้องแก้ไขโดยรัฐบาลใหม่
โซลูชันไฮบริด
สมชาย จิตสุชน ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย ได้เสนอแบบจำลองไฮบริด เขาต่อต้านแนวคิดที่จะตัดทอนระบบบำนาญสากลเพื่อสนับสนุนระบบที่สนับสนุนเฉพาะคนยากจนเท่านั้น สมชายกล่าวว่า รูปแบบที่คัดเลือกมาเช่นนี้อาจกีดกันคนจำนวนมากและส่งเสริมการทุจริต เสนอให้สวัสดิการพื้นฐานแก่ผู้สูงอายุทุกคนระหว่าง 600 ถึง 1000 บาท สามารถใช้เกณฑ์เพิ่มเติมเพื่อรับการสนับสนุนเพิ่มเติมได้
ระบบบำนาญแบบกระจัดกระจาย
นักวิชาการบางคนแย้งว่าต้องมีการปฏิรูประบบอย่างสมบูรณ์ ไม่ใช่แค่ OAA เพื่อให้เพียงพอและยั่งยืน การจัดการในปัจจุบันในประเทศไทยกระจัดกระจายและจัดการโดยหน่วยงานต่างๆ มักจะไม่มีวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมและชัดเจน
ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าระบบบำนาญแบบแบ่งชั้นที่กลมกลืนกันซึ่งปรับให้เข้ากับลักษณะที่หลากหลายของตลาดแรงงานในประเทศไทยนั้น นำเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ การบูรณาการระบบประกันสังคมกับ OAA สามารถช่วยบรรลุเป้าหมายนี้ได้
องค์กรระหว่างประเทศ เช่น ILO และธนาคารโลกยังได้ระบุด้วยว่าการปฏิรูปเงินบำนาญของข้าราชการควรได้รับการพิจารณา เนื่องจากต้นทุนที่สูงขึ้นและความยั่งยืนทางการเงิน
ที่มา: พีบีเอส เวิลด์ บิสซิเนส เดสก์
ในปี 2014 ฉันเห็นการนำเสนอครั้งแรกที่ที่ปรึกษาชั้นนำชี้ให้เห็นปัญหานี้แล้วในการสัมมนาที่จัดโดย Grant Thornton พร้อมด้วยแขกผู้มีเกียรติ (รัฐบาล)
แต่ใช่ มันยังห่างไกลมาก….
ในฐานะผู้เกษียณอายุ คุณจำเป็นต้องมีบางสิ่งบางอย่างอยู่ในมือในเรื่องการเงิน
การดำรงชีวิตด้วยเงินเพียง 600 บาทต่อเดือนนั้นเป็นไปไม่ได้สำหรับคนไทยด้วยซ้ำ
อย่างไรก็ตามผู้เกษียณอายุที่รับราชการจะได้รับการดูแลอย่างดีพอสมควร
พวกเขายังได้รับค่าตอบแทนอย่างดีสำหรับ "บริการ" ทั้งหมดของพวกเขา และมักจะซื้ออสังหาริมทรัพย์บางส่วนด้วย
น่าเสียดายที่คนจนไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากพยายามเอาชีวิตรอดไปตลอดชีวิตด้วยการหาเงินโดยการขายของบางอย่างในตลาด ทำความสะอาดบ้าน หรือเดินด้อม ๆ มองๆ ตามถนนเพื่อหาของที่จะขายและสิ่งของที่รีไซเคิลได้
แล้วเราในฐานะชาวต่างชาติก็มีมันดีมาก
ใช่แล้ว นี่ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับรัฐบาลใดๆ
ตลาดแรงงานไทยเทียบไม่ได้กับตลาดแรงงานในประเทศตะวันตก นอกจากนี้ วัฒนธรรมไทยไม่ใช่วัฒนธรรมแบบปัจเจกชน แต่เป็นวัฒนธรรมแบบกลุ่มหรือแบบกลุ่ม ประชากรส่วนใหญ่ไม่มีงานทำ ดังนั้นจึงไม่มีเงินบำนาญ เมื่อเกษียณอายุแล้วจะได้รับเงินจากรัฐและส่วนที่เหลือต้องพึ่งพาบุตร เมื่อก่อนมี 3, 4 หรือ 5 แต่ตอนนี้ 1 หรือ 2 และบางครั้งก็ไม่มีเลย (ไม่นับผู้ที่ไม่เคยแต่งงาน)
วิธีแก้ปัญหาที่ง่ายที่สุดคือการสร้างเงินบำนาญของรัฐโดยที่คนไทยทุกคนได้รับเงินเท่ากันเป็นรายบุคคล โดยไม่คำนึงถึงประวัติการทำงาน จ่ายง่าย ตรวจสอบแค่อายุ ไม่ใช่รายได้ ทรัพย์สิน ทรัพย์สมบัติของครอบครัว ฯลฯ เป็นต้น
นอกจากนี้ ผู้คนสามารถออมเงินบำนาญ มีงานทำ หรือเป็นเจ้าของ และ/หรือขายอสังหาริมทรัพย์ได้
ฉันคิดว่าคุณไม่ทราบถึงสถานการณ์ปัจจุบันที่ตั้งแต่เดือนสิงหาคมเป็นต้นไป คนอายุ 60 ปีใหม่ได้รับเงินบำนาญวัยชราแบบไทยโดยพิจารณาจากสินทรัพย์และรายได้ของพวกเขา ระบบนี้มีราคาแพงเกินไปอยู่แล้วและจะไม่ยั่งยืนต่อไปอีกหลายปี เนื่องจากคนงานจะบริจาคน้อยลงและจะมีผู้สูงอายุเพิ่มมากขึ้น มีเพียง 10 ล้านคนจากทั้งหมด 38 ล้านคนเท่านั้นที่จ่ายภาษีเงินได้ และไม่มีใครในรัฐบาลใดจะหรือสามารถเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มหรือภาษีเงินได้เนื่องจากความนิยม หรือให้ 28 ล้านคนจ่ายด้วย (อย่างหลังมีรายได้น้อยเกินไปหรือทำงานในภาคนอกระบบซึ่งทำให้ เป็นไปไม่ได้ เงินบำนาญของรัฐมีอยู่แล้ว เดือนละ 600 ถึง 1000 บาท แต่นั่นก็มากเกินไปสำหรับคลังไทย ลองคิดหาทางแก้ไขสิ ประชากร.
ในฐานะประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง ประเทศไทยมีระบบสังคมขั้นพื้นฐานได้ อย่างน้อยที่สุดก็สามารถขจัดความยากจนขั้นรุนแรงได้ดังที่จีนประสบความสำเร็จในปีที่แล้ว ประเทศไทยมีความไม่เท่าเทียมกันในด้านรายได้/ความมั่งคั่งสูงมาก ดังนั้นจึงต้องมีเงินจากชนชั้นสูง หรือดีกว่านั้น: การแทรกแซงเชิงโครงสร้างเพื่อทำลายผู้ขายน้อยราย เป็นต้น แต่ไม่ว่าจะเป็นภาษีที่ "ธรรมดา" สำหรับความมั่งคั่งมหาศาลหรือการปฏิรูปโครงสร้าง พลเมืองธรรมดาจะสนับสนุนภาษีนี้ (เพราะภาษีจะได้รับประโยชน์เป็นหลัก) ชนชั้นสูงที่อยู่ด้านบนสุดของการเมือง กองทัพ ชุมชนธุรกิจ และอื่นๆ จะไม่ยอมให้มันเป็นแค่ พวกเขาจะต้องการป้องกันสิ่งนั้นอย่างสุดกำลัง
1- ผู้สูงอายุในประเทศไทยที่เป็น/ไม่ได้ทำงานประจำ เช่น ทำงานนอกระบบ แต่จดทะเบียนกับ สสส. และจ่ายเงินสมทบบางเดือน จะได้รับเงินบำนาญทุกเดือนจาก สสส. นี้ จำนวน แน่นอนขึ้นอยู่กับระยะเวลาและขนาดของเงินฝาก
2- ผู้สูงอายุทุกคนที่เคยลงทะเบียนเป็น “ผู้มีรายได้น้อย” (ทำงานโดยมีรายได้น้อย) จะได้รับเงินเสริมจากบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ สำหรับรายได้สูงถึง 30.000 บาทต่อปี (เช่น 2.500 บาทต่อเดือน) เบี้ยเลี้ยงรายเดือนคือ 400 บาท จาก 30 ถึง 100 บาทต่อปี จะได้รับ 250 บาทต่อเดือน มากกว่า 100 บาท หมายความว่าไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ซึ่งหมายความว่าผู้สูงอายุที่มีอายุ 60 ถึง 70 ปีจะได้รับเงินเพิ่ม 2,5 บาทต่อเดือน พร้อมเงินบำนาญ SSO สูงสุด 400K ต่อเดือน
3- แล้วก็มี OAA (เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ) เริ่มตั้งแต่อายุ 60 ปี เดือนละ 600 บาท และทุก ๆ 10 ปีขึ้นไป ก็เพิ่มเดือนละ 100 บาท คุณสามารถเรียก OAA นี้ว่าสิทธิประโยชน์ AOW ได้
กลางเดือนส.ค.มีกระแสโวยวายเรื่องปริมาณ OAA มาก เพราะนาทีสุดท้ายประยุทธ์ได้ผลประโยชน์ขึ้นอยู่กับทรัพย์สิน การลงทะเบียนใหม่จะต้องพิสูจน์ว่าพวกเขายากจน ด้วยการขีดปากกานี้ ประยุทธ์ และคณะ จึงต้องการตัดเงินหลายหมื่นล้านบาทอย่างรวดเร็ว นั่นเป็นการเคลื่อนไหวที่แปลกอย่างยิ่งเพราะในการหาเสียงเลือกตั้งของเขาประยุทธ์ตะโกนว่าต้องการเพิ่มสวัสดิการรัฐเป็น 1000 บาทต่อเดือน ประวิทย์เก็บไว้ที่700บาท สุภาพบุรุษทั้งสองเคลียร์สนามแล้ว เศรษฐา พีที แก้ปัญหาได้ วิธีแก้ปัญหาแบบไฮบริดที่กล่าวถึงในบทความนี้คือการรวมกันของบัตรสวัสดิการแห่งรัฐกับ OAA ซึ่งจ่ายรวมกันน้อยกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน มีการรับประกัน OAA ค่าสวัสดิการจะต้องนำไปใช้และพิสูจน์แยกกัน การควบรวมกิจการจะมีค่าใช้จ่ายปีละ 200 แสนล้านบาท เพื่อรับประกันผู้สูงอายุทุกคนที่มีอายุเกิน 60 ปี จนถึงเส้นความยากจนไทย 3000 บาท ตามข้อมูลของธนาคารโลกและจุดเริ่มต้นของนโยบายผู้สูงอายุของ MFP จำเป็นต้องมีรายการงบประมาณ 500-600 พันล้านบาทต่อปี
ก่อนอื่นให้หยุดด้วยเทปจาระบีสำหรับบริการที่หลวมทั้งหมด
เพียงต้องมีสัญญาจ้างงานและลงทะเบียนกับ SSO
นอกจากนี้สำหรับคนงานก่อสร้างทุกคนที่ถูกขนส่งเหมือนสุนัขบนรถกระบะและได้รับการว่าจ้างเมื่อมีความจำเป็นในระหว่างวัน พนักงานในร้านอาหารและร้านค้าขนาดเล็ก
ทำให้ผู้ประกอบการและพนักงานทุกคนต้องรับผิดชอบในการจ่ายภาษีและให้พวกเขาจ่ายภาษี
จากนั้นจะมีการประกันสังคมในไทยเร็วๆ นี้
หากประเทศไทยวางแผนที่จะเปิดตัวรัฐสวัสดิการบางประเภทเนื่องจากประชากรสูงอายุ ก็ขึ้นอยู่กับรัฐบาลเศรษฐาในปัจจุบันที่จะเริ่มต้น รัฐบาลทักษิณเคยสร้างระบบการรักษาพยาบาลราคา 30 บาท ซึ่งจะไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในปี 2023 ด้วยซ้ำ ในขณะที่รัฐบาลทหารชุดต่อๆ มายังคงรักษาข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับผู้สูงอายุไว้ นั่นเป็นเพราะว่าค่าใช้จ่ายในการดูแลสุขภาพและสวัสดิการเป็นภาระอย่างมากต่องบประมาณของรัฐ การเงินที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้ไม่มีในประเทศไทย
บทความนี้นำเสนอผู้เชี่ยวชาญชาวไทยที่ตระหนักถึงปัญหาเรื่องความสามารถในการจ่าย และเสนอข้อเสนอเพื่อปรับปรุงสิ่งที่กำลังดำเนินไปไม่ดีในปัจจุบัน คิดเป็นเงินประมาณ 200 แสนล้านบาทต่อปี หากเงินบำนาญวัยชรายังคงอยู่สูงสุดไม่เกิน 1000 บาทต่อเดือน และจะมีการจัดสรรเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมจากสวัสดิการแห่งรัฐก็ต่อเมื่อพิสูจน์ได้ว่ามีคนจนจนต้องเพิ่มสวัสดิการเท่านั้น การให้เงินสวัสดิการวัยชราขั้นพื้นฐานแก่ทุกคนเดือนละ 3000 บาท จะมีค่าใช้จ่ายปีละ 600 แสนล้านบาท ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่ประเทศไทยไม่สามารถจ่ายได้ ผู้มีรายได้ขั้นต่ำไม่ต้องเสียภาษี กลุ่มผู้มีรายได้ปานกลางมีหนี้ครัวเรือนเต็มไปหมด และไม่มีรายได้ที่ต้องเสียภาษีเหลือ กลุ่มรายได้สูงกว่าจ่ายภาษีทั้งหมดที่สามารถครอบคลุมงบประมาณของรัฐได้แล้ว บริษัทยังคงอยู่ แต่เช่นเดียวกับที่ Rutte สั่งทุกปีในเนเธอร์แลนด์ ประเทศไทยก็เช่นเดียวกัน: กำไรของบริษัทมีความผันผวน
ธนาคารโลกซึ่งรายงานทุกประเทศทั่วโลกรายงานเมื่อต้นปีนี้ว่าการจ่ายเงิน 'เงินช่วยเหลือผู้สูงอายุ' ในอัตราระหว่าง 600 ถึง 1.000 บาทต่อเดือนสำหรับผู้ที่มีอายุ 60-69 ปี ภายใต้เส้นความยากจนทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ และกล่าวว่า ธนาคารโลกมีสิทธิประโยชน์เงินบำนาญทางสังคมต่ำที่สุดแห่งหนึ่งของโลก และเป็นที่ผู้เชี่ยวชาญของไทยในปัจจุบันกล่าวว่าควรเก็บ OAA และคำนวณสวัสดิการเพิ่มเติมจากสวัสดิการแห่งรัฐ แต่หากเพิ่มสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมตามบัตรสวัสดิการแห่งรัฐแล้ว ก็ไม่ได้สร้างความแตกต่างแต่อย่างใด ธนาคารโลกจึงแนะนำให้พยายามค้ำประกันอย่างน้อย 2000 บาทต่อเดือน ซึ่งยังต่ำกว่าเส้นความยากจนระหว่างประเทศ https://www.bangkokpost.com/business/2600936/how-thailands-welfare-state-could-change มิถุนายน 23