14 วันที่อันตรายน้อยลงต่อปี

การแนะนำ

ในหลักสูตร “การจัดการเชิงกลยุทธ์” ของฉัน เมื่อเร็วๆ นี้ฉันได้มอบหมายให้นักเรียน 38 คนวิเคราะห์และหาวิธีแก้ปัญหาสำหรับอุบัติเหตุทางจราจรในช่วงวันหยุดหลักสองช่วงในประเทศไทย ได้แก่ วันสงกรานต์และวันส่งท้ายปีเก่า

อะไรเป็นมือ er aan de hand?

วันที่ก่อน

ตารางที่ 1 จำนวนผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตช่วงเทศกาลสงกรานต์และวันปีใหม่ พ.ศ. 2012-2016 (ย้อนหลัง)

ในเวลา 5 ปี จำนวนผู้บาดเจ็บจากสงกรานต์เพิ่มขึ้นประมาณ 10%; วันส่งท้ายปีเก่าเพิ่มขึ้นเพียง 4% ในช่วงเวลาเดียวกัน ผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้น 38% ในช่วงสงกรานต์ และ 13% ในช่วงปีใหม่ นับเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2015 วันหยุดเทศกาลสงกรานต์เสี่ยงเสียชีวิตมากกว่าช่วงเทศกาลปีใหม่

ตารางที่ 2 จำนวนผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตช่วงสงกรานต์และวันส่งท้ายปีเก่า จำแนกตามวัน (เพิ่มปี 2012-2016) (แบบย่อ)

หากเราดูรายละเอียดเพิ่มเติมที่ตัวเลขต่อวัน รูปแบบดูเหมือนจะปรากฏขึ้น วันแรกและวันสุดท้ายของวันหยุด (วันที่คนไทยเดินทางไปพักผ่อนหรือกลับบ้าน) ไม่อันตรายเหมือนวันอื่นๆ ในวันที่คนไทยไม่เดินทางหรือเดินทางในระยะทางที่สั้นลง อุบัติเหตุก็มากขึ้น บาดเจ็บและเสียชีวิตก็มากขึ้น วันที่ 3 และวันที่ 4 ซึ่งตรงกับช่วงวันหยุดยาว 7 วันเป็นช่วงที่อันตรายที่สุด

ข้อมูลอื่นๆ:

• ประมาณ 70% ของคนตายเป็นคนขับรถ;
• จำนวนเท่ากันเสียชีวิตในที่เกิดเหตุหรือในโรงพยาบาล ประมาณ 7% ตายระหว่างทาง;
• เวลาที่อันตรายที่สุดคือ 16.00 น. ถึง 20.00 น. (จากนั้นมืดลง) และ 00.00 น. ถึง 08.00 น.: เวลาที่ผู้คนกลับบ้านหลังจากปาร์ตี้
• ประมาณ 75% ของผู้เสียชีวิตเป็นผู้ชาย 1/3 มีอายุน้อยกว่า 24 ปี
• เกือบ 60% ของการเสียชีวิตเกิดขึ้นบนถนนในเขตของตนเอง
• ใน 33% ของอุบัติเหตุ (มากเกินไป) เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์ ใน 33% ขับรถเร็วเกินไป และ 18% แซงแบบอันตราย;
• ประมาณ 80% ของอุบัติเหตุเกี่ยวข้องกับจักรยานยนต์

ข้อมูลนี้นำไปสู่สมมติฐานต่อไปนี้:

1. การบาดเจ็บและเสียชีวิตในวันแรกและวันสุดท้ายของวันหยุดมีแนวโน้มมากขึ้นเนื่องจากพฤติกรรมการขับขี่โดยประมาทและขาดความรับผิดชอบ (เช่น การแซง การเร่งความเร็ว ความเหนื่อยล้า และการชนท้าย) รวมถึงการบำรุงรักษายานยนต์ที่ไม่ดีพอ
2. ผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตในวันอื่น ๆ ต้องมีสาเหตุมาจากความมึนเมามากกว่า
3. ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตส่วนใหญ่คือชายไทยอายุน้อยที่ขับมอเตอร์ไซค์เร็วเกินไปหรือเมาสุรา ไม่ว่าจะเป็นช่วงหัวค่ำหรือหลังเที่ยงคืน ส่วนใหญ่เสียชีวิตในสภาพแวดล้อม หมู่บ้าน หรือละแวกบ้านของตนเอง สิ่งแวดล้อมที่พวกเขารู้จักดี
4. เหตุและผล

สาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุทางจราจรยังคงแตกต่างกันเล็กน้อยตามช่วงวันหยุด วัน และตำบล แต่โดยภาพรวมคือ

1. เมาแล้วขับ: 33%;
2. เร่ง: 33%;
3. พฤติกรรมการขับขี่ที่ขาดความรับผิดชอบอื่นๆ (แซง, ตัดหน้า, ปาดหน้า, ฝ่าไฟแดง ฯลฯ): 33%;
4. คุณภาพของถนน (พื้นผิว แสงสว่าง) และตัวรถ: 1%

แม้ว่าจะไม่มีสาเหตุโดยตรงของการเกิดอุบัติเหตุ แต่ก็มีสถานการณ์ที่มีอิทธิพลต่อความร้ายแรงของผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ เหล่านี้คือ:

• สวมหมวกนิรภัยหรือไม่;
• คาดเข็มขัดนิรภัยทั้งคนขับและผู้โดยสารในยานยนต์หรือไม่
• คนนั่งท้ายกระบะหรือสองแถวโดยไม่รั้งรอ
• ไม่อนุญาตให้รถพยาบาลวิ่งผ่านอย่างรวดเร็วพร้อมเสียงไซเรน

การแก้ปัญหา

วิธีแก้ไขคือต้องกำจัดสาเหตุของพฤติกรรมการขับขี่ที่ไม่ถูกต้องออกไป ดูเหมือนพูดง่ายกว่าทำ การตัดสินใจต้องทำในระดับต่างๆ ตั้งแต่กลยุทธ์ (การคิดระยะยาว) ไปจนถึงเรื่องการปฏิบัติงาน (เช่น การควบคุม การจับกุม การตัดสินลงโทษ) ฉันจำกัดตัวเองที่นี่เพื่อแก้ไขปัญหาในช่วงวันหยุดดังกล่าว

พฤติกรรมมนุษย์

สาเหตุหลักของความทุกข์ยากคือพฤติกรรมของมนุษย์ มันไม่ง่ายเลยที่จะเปลี่ยน เรารู้ การวิจัยเกี่ยวกับประสิทธิผลของการลงโทษทางกฎหมายต่อพฤติกรรมซ้ำๆ ของพฤติกรรมการขับขี่ที่ยอมรับไม่ได้ (รวมถึงการเมาสุรา) บ่งชี้ถึง 4 ปัจจัยที่สามารถเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมได้:

1. ความเสี่ยงที่จะถูกจับกุมหากทำผิด คำ ทางอารมณ์ เป็นสิ่งสำคัญที่นี่ ความน่าจะเป็นที่แท้จริงที่จะถูกจับได้นั้นมีไม่มากนัก (ซึ่งอาจจะต่ำ) แต่ความคิด ความรู้สึกที่เกือบจะแน่ใจว่าถูกจับได้นั้นเปลี่ยนพฤติกรรม
2. ความเร็วของการตัดสินความผิด;
3. ระดับของความมั่นใจว่าจะถูกตัดสิน;
4. การลงโทษ (อารมณ์) มันไม่ได้เกี่ยวกับการลงโทษที่แท้จริงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการลงโทษที่เกี่ยวข้องกับประเภทและความร้ายแรงของความผิดที่ผู้กระทำความผิดรับรู้ด้วย

ระยะยาว

ในอนาคตจะสามารถลดจำนวนอุบัติเหตุได้อย่างมากผ่านสิ่งประดิษฐ์ทางเทคโนโลยีที่กำจัดหรือแก้ไขพฤติกรรมของมนุษย์ได้ทันเวลา ลองนึกถึงยานพาหนะไร้คนขับ (สำหรับรถมอเตอร์ไซค์ด้วย!) ตัวจำกัดความเร็ว และเซ็นเซอร์ทุกชนิด (สำหรับสังเกตสัญญาณไฟจราจร ผู้ใช้ถนนรายอื่น อาการเมาสุรา ฯลฯ) แต่เรายังไม่ได้อยู่ที่นั่น

ช่วงเวลาสั้น ๆ

เรามุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาระยะสั้นเพื่อความปลอดภัยทางถนนในช่วงวันหยุดหลักสองช่วงในประเทศไทย

• การตรวจสอบที่ประกาศและไม่ได้แจ้งพร้อมผลลัพธ์

จนถึงขณะนี้มีการตั้งด่านตรวจของตำรวจตามปกติซึ่งจะมีเจ้าหน้าที่เป็นหลักในตอนกลางวัน อย่างไรก็ตาม ทุกคนรู้ว่า 'พวกเขาอยู่ที่ไหน' และไม่น่าแปลกใจแต่อย่างใด ดังนั้นจึงมีผลเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยต่อพฤติกรรม (ยกเว้นการหลีกเลี่ยงการโพสต์) ผลลัพธ์ของการตรวจสอบเหล่านี้ได้รับการเผยแพร่หลังจากสิ้นสุดช่วงวันหยุด และไม่มีผลใดๆ ต่อการรับรู้โอกาสที่จะถูกจับได้ในช่วงเวลาดังกล่าว

เราขอแนะนำให้นำระบบการตรวจสอบทั้งแบบประกาศและแบบไม่ได้แจ้งล่วงหน้า เพื่อให้ประชาชนรู้สึกว่าตำรวจสามารถออกตรวจได้ทุกที่ (ถนนทุกประเภท ทุกหมู่บ้าน) ตลอดเวลา (ตลอด 24 ชั่วโมง) วิธีเพิ่มโอกาสรับรู้ของการถูกจับนี้จะใช้ได้เฉพาะเมื่อมีการประกาศผลการตรวจสอบเหล่านี้ทุกวัน (จำนวนเช็ค จำนวนผู้กระทำผิด ความแตกต่างระหว่างเช็คที่ประกาศและเช็คที่ไม่ได้แจ้ง ค่าปรับที่คาดไว้) การตรวจสอบควรมุ่งเน้นไปที่สถานการณ์และเวลาที่อันตรายที่สุด และกลุ่มผู้ใช้ถนนและยานพาหนะที่เกี่ยวข้องมากที่สุด

นอกจากนี้ ตำรวจควรเชิญชวนประชาชนให้แจ้งเหตุอันตรายจากการขับขี่ที่จุดศูนย์กลาง ด้วยสถานะของเทคโนโลยีในปัจจุบัน (โทรศัพท์มือถือ กล้องติดรถยนต์) ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมกับความปลอดภัยบนท้องถนนได้อย่างแน่นอน กฎหมายควรอนุญาตให้ผู้แจ้งข้อมูลได้รับการคุ้มครองและข้อมูลที่รวบรวมได้ (เช่น กล้องติดรถยนต์) จะได้รับการยอมรับเป็นพยานหลักฐานในศาล

• ความยุติธรรมอย่างรวดเร็ว

ยิ่งใช้เวลานานกว่าที่คนๆ หนึ่งจะถูกตัดสินว่ามีความผิด ผลกระทบต่อพฤติกรรมซ้ำๆ ในอนาคตก็จะยิ่งน้อยลงและมีผลยับยั้งต่อผู้ใช้ถนนคนอื่นๆ แม้จะมีบทลงโทษที่สูงขึ้นก็ตาม

เราขอแนะนำให้ใช้รูปแบบการดำเนินการสรุปในช่วงวันหยุดทั้งสองนี้ ศาลเหล่านี้ควรเปิดทำการตลอด 24 ชั่วโมง ผู้ฝ่าฝืนจะถูกนำตัวไปที่ศาล (ชั่วคราว) และผู้พิพากษาจะตัดสินภายในไม่กี่ชั่วโมง สิ่งนี้ไม่ใช่เรื่องยากหากผู้กระทำความผิดสารภาพหรือหลักฐานน่าเชื่อถือ ข้อความของความยุติธรรมอย่างรวดเร็วนี้เรียบง่าย: หากคุณฝ่าฝืนกฎและถูกจับได้ คุณจะถูกพิจารณาคดีอย่างรวดเร็วโดยมีความเป็นไปได้ที่วันหยุดของคุณจะสิ้นสุดลงในทันที สิ่งนี้ยังให้ความยุติธรรมมากขึ้นกับ (ความรู้สึกของ) ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการละเมิดไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง

• การลงโทษ

แน่นอนว่าเราต้องการปล่อยให้การพิจารณาจุดโทษเป็นของผู้ตัดสินที่เป็นอิสระ อย่างไรก็ตาม มีผลการวิจัยจำนวนหนึ่งที่ควรค่าแก่การกล่าวถึง สิ่งนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับการลงโทษจริง (จำนวนเงินค่าปรับหรือค่าชดเชยสำหรับเหยื่อ ระยะเวลาของโทษจำคุก) แต่ยังรวมถึงการลงโทษทางอารมณ์ด้วย การวิจัยแสดงให้เห็นว่าทั้งสองมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของผู้กระทำความผิดและผู้อื่น ตัวอย่างบางส่วน:

1. ไม่เพียงแต่ยึดยานพาหนะ (ชั่วคราว) เท่านั้น แต่ยังทำลายยานพาหนะด้วยหากการบำรุงรักษาไม่ดี (รถยนต์ รถกระบะ) หรือมีการปรับแต่งรถมอเตอร์ไซค์
2. ชำระค่าปรับและค่าเสียหายทันที ไม่มีการจ่ายเงิน ไม่มีอิสระ;
3. ผู้กระทำผิดสามารถอุทธรณ์คำตัดสินของผู้พิพากษาได้ แต่จะไม่ได้รับการประกันตัว พวกเขาต้องรอการถูกคุมขังเพื่อให้คดีของพวกเขาได้รับการพิจารณา
4. หากถูกจับได้ว่าเมาสุราอาจต้องไปแจ้งความที่สถานีตำรวจทุกๆ 2 ชั่วโมงทุกวันในช่วงวันหยุด เวลา 10.00-08.00 น. ขณะท้องว่าง หากไม่ปฏิบัติตามจะส่งผลให้ถูกคุมขังในช่วงวันหยุดและภาระหน้าที่ในการรายงานจะมีผลกับช่วงวันหยุดต่อไปนี้ด้วย
5. การยึดใบขับขี่ (ชั่วคราวหรือถาวร) ถือเป็นโทษหนักกว่าปรับหรือจำคุก
6. ผู้ฝ่าฝืนความเร็วจำกัด (และ/หรือ พฤติกรรมการขับขี่ที่เป็นอันตราย เช่น การชนท้ายและการควบรวมที่อันตราย) จะถูกตัดสินให้รอหลายชั่วโมงก่อนที่จะได้รับอนุญาตให้เดินทางต่อไป เช่น 1 ชั่วโมงสำหรับทุก ๆ 5 กิโลเมตรที่ขับเกินความเร็วที่กำหนดหรือรอให้ รถติดต้องแก้ไข

• ประสิทธิภาพของตำรวจ

ผู้กระทำผิดต้องแน่ใจว่าพวกเขาจะไม่รอดจากการลงโทษหากถูกจับได้ นี่คือการทำงานของตำรวจ ไม่มีการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดในประเทศไทย ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากทัศนคติที่ผ่อนปรน (และคดโกง) ของตำรวจ นี้ใช้กับอาชีพของด่านถาวรด้วย แน่นอนว่า – และไม่มากไปกว่ามนุษย์ – ที่ตำรวจจะผ่อนปรนต่อผู้กระทำความผิดที่รู้จัก มีสองวิธีในการตอบโต้ทัศนคตินี้:

1. ทีมควบคุมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจจากเขตอื่น ด้วยการจ่ายเงินพิเศษและโบนัส (เช่น 400 บาทต่อวัน ที่จ่ายเป็นสลากกินแบ่งรัฐบาล) ตัวแทนเหล่านี้จะต้องมีแรงจูงใจในการทำงานในภูมิภาคอื่นในช่วง 7 วัน
2. ตำรวจเคลื่อนที่ตามภูมิภาคที่ตรวจสอบการทำงานของเพื่อนร่วมงานโดยไม่บอกล่วงหน้า เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่ไม่ถูกต้อง (กรรโชกทรัพย์ รับสินบน ทำลายหลักฐาน ขาดงานโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า) จะถูกลงโทษตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ใช้บังคับ ผู้แจ้งเบาะแสการทำงานของตำรวจที่ไม่เป็นที่ยอมรับจะต้องได้รับการคุ้มครอง