Vattensektorn i Thailand
Vi är här i Thailand mitt i regnperioden och så (!) får vi den årliga klagan om översvämningarna som regnet orsakat. Stormbollen har höjts i många provinser i landet och tv och andra medier (inklusive på den här bloggen) visar bilder på många översvämmade gator eller hela områden.
Själv har jag redan fått muddra ca 400 meter genom knähögt vatten här i Pattaya med min skoter med motorstopp. Tydligen var vår ambassadör också inblandad, för han la upp ett foto av översvämmade gator i Bangkok på sin Facebooksida. Förresten, jag tror inte att han behövde gå genom vattnet som jag. Det måste vara skillnad, eller hur? (Bara skojar!) I slutet av den här historien kommer du att se en annan viktig nyhet från den här ambassadören.
Naturligtvis kommer en diskussion att börja igen om vad Thailand bör eller bör göra för att ordentligt ordna allt som har med vatten att göra. Om du som jag försöker ta dig igenom det vattnet så tror jag det också, men ja, efter några timmar har vattnet fortfarande runnit bort i det för lilla - eller sandtäppta - avloppssystemet och ingen tänker på det längre. .
Vi bara sjunger i regnet
Men problemet med dåligt organiserad vattenförvaltning i Thailand kvarstår. I Bangkok Post skrev Anchalee Kongrut nyligen en kommentar under denna rubrik, från vilken jag citerar några rader:
”Efter de episka översvämningarna 2011 var jag optimistisk och trodde att översvämningen skulle bli starten på en ny vattenförvaltning i Thailand. Om vi inte kunde dra värdefulla lärdomar av eländet 2011, skulle jag inte veta hur jag skulle lösa problemet med vattenförvaltning.
För att vara säker, reagerade Yingluck-regeringen ganska snabbt efter översvämningarna och gjorde en budget på inte mindre än 350 miljarder Baht tillgänglig för att förbättra eller bygga nya stora dammar och vattenvägar och för att installera informationssystem för att reagera på förändringar alert. Vad gjorde vi? Ingenting, är jag rädd. De senaste nyheterna är att två statliga myndigheter, Water Resources Department och Underground Water Department anklagas för oegentligheter i användningen av tillgängliga pengar. (Känner du till den vanliga termen för detta?) Yingluck Shinawatra måste också svara för detta.
Vad är egentligen "vattenproblemet"?
I ett faktablad från den holländska ambassaden i Bangkok, med titeln "Vattensektorn i Thailand" beskrivs det så här: Organisationen av vattenförvaltningen är mycket fragmenterad. Det finns minst 31 ministeravdelningar från 10 olika ministerier, en annan "oberoende" byrå och sex nationella rådgivande råd involverade i thailändsk vattenförvaltning. Vissa av dessa byråer sysslar med policy, andra implementerar policyn och ytterligare andra finns där för kontroll. Det råder konkurrens mellan dessa institutioner, så att prioriteringar och ansvar ibland är motstridiga eller överlappande. Det finns ingen enhet och samordning och det finns inte tillräckligt med långsiktig planering för hur vattenrelaterade frågor ska hanteras på ett hållbart sätt.
Brist på koordination
Så vad gör den nuvarande regeringen? Jo, det händer saker här och där, men som vanligt är det en del lokala problem som löses. Den tittar inte på hur detta lösta problem orsakar ytterligare ett problem i en annan del av vattenförvaltningen. Anchalee Kongrut ger två färska exempel på detta: förra veckan hamnade viceguvernören i Ayutthya i ett hett argument med Royal Irrigation Department, som vägrade att leda vatten till vattenlagringsområdena enligt önskemål från provinsen. Ett annat fall gäller regeringen i Prathum Thani-provinsen, som anklagar Bangkok Metropolitan Administration för att stänga ett antal översvämningsskydd, vilket gör att vattennivån i provinsen stiger för snabbt.
Master
På varandra följande regeringar har varit medvetna om problemen och idén om att ha en översiktsplan för vattenförvaltning har funnits länge. 1992 inbjöds flera myndigheter att utforma en översiktsplan, men den ena efter den andra lyckades inte komma i mål. Anchalee Kongrut gynnas av denna nuvarande administration, eftersom det verkar som om vissa framsteg görs med att utveckla en "vattenlag". Även om det har tagit 25 år finns det nu två förslag till denna lag, som ska skapa ett slags Rijkswaterstaat, som ska fungera som ett övergripande organ för alla vattenrelaterade problem och lösningar. De två förslagen kommer från olika myndigheter och – som sig bör i Thailand – är de fortfarande oense om vilken plan som är bäst.
Faktablad "Vattensektorn i Thailand"
Nederländerna kan skryta med en rik historia och lång erfarenhet av vattenförvaltning och är mycket villiga att dela med sig av den kunskapen och kunnandet med Thailand, för ett pris, förstås. Holländska experter hade redan gett en hel del hjälp och råd för att mildra översvämningskatastrofen 2011, och sedan dess har många experter besökt Thailand för att kartlägga problemet och föreslå lösningar. Riktigt stora projekt har (ännu) inte blivit resultatet av detta. I detta sammanhang skulle jag vilja nämna faktabladet "Vattensektorn i Thailand" från den ekonomiska avdelningen på den holländska ambassaden i Bangkok. Vattenhushållning handlar förstås inte bara om problem under regnperioden, det finns många fler aspekter av betydelse, som alla beskrivs väl och noggrant i faktabladet.
Nyheter
I inledningen till den här historien berättade jag om bilden som ambassadören hade lagt upp på sin Facebook-sida. Någon skrev en kommentar nedan och uttryckte hopp om att regeringen äntligen skulle göra vad den gjorde. Ambassadören svarade på följande sätt: "Det finns nu en thailändsk plan, delvis baserad på holländska experters vision... Detalj... Den måste fortfarande implementeras "ett tag". Även Nederländerna (med hjälp av ambassaden) har tillfrågats om hjälp för detta. Fortsättning följer snart” Trevligt, hej!
Länkar:
www.bangkokpost.com/opinion/we-are-all-just-singing-in-the-rain
thailand.nlembassy.org/factsheet-the-water-sector-in-thailand-3.pdf
"i konflikt med varandra om vilken plan som är bäst". Du menar: hur de tillgängliga pengarna bäst kan användas (= fördelas på de fattiga, dvs L + R)?
Bra att våra förfäder löste det enklare: hjälp inte på vallen = enkelbiljett in på vallen. Ja, som ett lik! Därav också: waterschout och dijkgraaf. Det var mindre adelstitlar.
Låt dem bara lösa problemet, och om det är hållbart är det en bonus
Jag har läst det "faktabladet" från den holländska ambassaden. Den täcker alla aspekter av vattenpolitiken: bevattning, dricksvatten, vatten för industrin (mycket!), torkapolitik och avloppsvatten.
Jag vill göra en kommentar om det. Lokala förbättringar är naturligtvis möjliga, men i ett monsunland som Thailand är det omöjligt att förhindra alla översvämningar. Detta bekräftades av holländska experter 2011. I genomsnitt faller det nästan dubbelt så mycket regn per år i Thailand som i Nederländerna, och det faller inte över året, utan på säg 6 månader. Om nederbörden dessutom är 50 procent mer, som 2011, kan Thailand under vissa månader få 6 gånger så mycket regn som en genomsnittlig månad i Nederländerna. Det är då många dagar då det faller mer än 24 mm regn på 100 timmar, i Nederländerna bara en dag vart 7-10 år (och då blir det ofta kortvariga översvämningar).
"Kämpa inte är, lev med det", säger några holländska experter.
Situationen 2011 var unik. Det kom anmärkningsvärt mycket regn mot slutet av regnperioden och den politiska kampen ledde till att alla dammar blev helt fyllda (säger många med flit) och därför fick släppa ut mycket. Resultatet blev en vattenmassa som långsamt sjönk ner från norr till havet. En ovanlig situation som inte kommer att hända igen snart.
Samordningen mellan de många myndigheterna och mellan provinserna lämnar mycket övrigt att önska. Som ett resultat är t.ex. en provins översvämmad och den angränsande förblir relativt torr. Detta har att göra med vattenförvaltning och Thailand kan lära sig mycket av Nederländerna på den punkten. Den ledningen borde dras ur politiken.
Vid extremt mycket nederbörd på kort tid kommer alltid tillfälliga översvämningar att inträffa. Så är det också i Nederländerna.
Förstår jag rätt att Nederländerna (igen) har utarbetat en expertplan för den thailändska regeringen. Jag undrar om den thailändska regeringen betalade för denna plan den här gången. Skåpen är redan fulla av planer, som tidigare betalats med holländska fonder. Men om Thailand har betalat notan den här gången kan det leda till åtgärder. Det har i alla fall uppstått ett 'åtagande'.