NRC от 23 апреля содержит статью об обработке заявлений на получение шенгенских виз и упоминает некоторые возражения и подводные камни, связанные с тем, как Министерство иностранных дел обрабатывает заявления на получение шенгенской краткосрочной визы.
Полностью статью можно прочитать на сайте NRC, смотрите здесь: https://www.nrc.nl/nieuws/2023/04/23/beslisambtenarenblijven-profileren-met-risicoscores-a4162837
Подводя итоги, отмечают следующие моменты:
- Визовый отдел использует алгоритмы, так называемое «Информационно-поддерживаемое принятие решений» (IOB). Это делается для того, чтобы на основании, например, истории путешествий человека, а также общих характеристик (национальность, пол, возраст) должностному лицу сообщалось, можно ли просто выдать визу или необходимо дополнительно проверить заявление.
- По мнению МИД, это ускорит процесс оформления, иначе государственных служащих было бы намного больше, а количество заявлений на визу в последние годы резко возросло, а количество государственных служащих фактически уменьшилось (из-за сокращений ).
- Вот почему Министерство иностранных дел выбрало аутсорсинг (заявки на получение визы должны подаваться через внешнего поставщика услуг VFS Global), централизацию (все должностные лица, принимающие решения, работают из Гааги, а не в посольствах) и автоматизацию (цифровая отправка документов, дает алгоритм IOB, который советует).
- Оцифровка привела, среди прочего, к ухудшению доступности/контакта и множеству жалоб.
- Совет внутреннего контролера прекратить использование программного обеспечения для профилирования был проигнорирован министром БуЗа.
Личное объяснение (Роб В.):
Если вас интересуют визовые процедуры, советую прочитать статью самостоятельно. Ничего нового в ней лично для меня не было. Тот факт, что заявки уже растут из года в год, а МИД вынужден довольствоваться меньшим количеством госслужащих и поэтому хочет работать эффективнее (цифровее, больше аутсорсинга и расплачиваться за это с гражданином), не является новость для меня. Известно также, что и в ВФС, и в Министерстве иностранных дел слишком мало сотрудников, в связи с чем выросли очереди. 118 должностных лиц, принимающих решения (обычно) примерно по 700.000 XNUMX заявок в год, — это нездоровая или устойчивая ситуация. К сожалению, журналист не указывает на регламент, в котором прописаны максимальные сроки ожидания и сроки обработки. Хотелось бы подробнее прочитать о том, с какой регулярностью они превышаются, что МИД собирается с этим делать и в какие сроки. Теперь очень кратко обсуждаются некоторые болевые точки/риски. Я думаю, что более глубокое изучение конкретных моментов будет «слишком глубоким» для многих журналистов и читателей, которые мало говорят об этом, поэтому я не рассчитываю на то, что NRC поднимет эту тему на следующий уровень.
Очень мало могу сказать об алгоритме, который указывает оценку риска, на основании которой госслужащий может более или менее интенсивно просматривать приложение. Больше работы нужно выполнять с меньшим количеством людей, поэтому получение визы уже является делом нескольких минут. Кто-то, кто раньше правильно использовал визу, явно заслуживает менее интенсивного (а значит, более быстрого) рассмотрения, чем, например, первое заявление. Насколько правильно присваивать цифру риска исключительно тому факту, что вы, например, тайка? Что ж, каждое заявление надо оценивать по существу, но госслужащий тоже будет зависеть от собственного опыта и, как и у всех, тоже будет иметь неосознанные предубеждения. Правильно организованный компьютер действительно может противодействовать такому предубеждению, но также было много случаев, когда казалось, что алгоритм действительно поддерживает предубеждения.
Я хотел бы подтвердить тот факт, что обслуживание и опыт граждан/путешественников значительно ухудшились за последнее десятилетие. Личный контакт, который так приятен, когда вы теряетесь как гражданин, особенно когда вы имеете дело с процедурой или ситуацией в первый раз, я должен высоко ценить. Но если результаты выборов показывают, что госслужбе не помешало бы немного меньше… дерзайте.
Как это возможно, если вы дадите деньги определенному человеку, вы получите разрешение, а если вы не дадите денег, вы не получите разрешение? Мы провели тест с 5 людьми, которые доплатили, и все получили разрешение. и еще 4, которые не заплатили, разрешения нет, как такое возможно?
Давать деньги кому? Не чиновникам МИД? К ВФС, сборщику документов, который вообще не имеет права принимать решения?
Обоснуйте, пожалуйста, еще немного, нам этот "плач" мало к чему.
Моя партнерша из Таиланда 5 апреля подала документы в ВФС на туристическую визу в Нидерланды (и страны Шенгена). В пятницу, 21 апреля, ей вернули паспорт с визой.
Однако, к нашему большому удивлению, она получила визу на 15 дней. Это был 11-й раз, когда она подала и получила визу.
Предыдущие визы, которые она получала, всегда предусматривали максимальный срок пребывания 3 месяца.
Что, согласно сайтам посольства Нидерландов, также является нормальным сроком пребывания по туристической визе. Это не проблема, потому что в анкете она указала, что хочет поехать в Нидерланды на 15 дней.
Некоторые посольства пытаются выйти из упрощенной визы, просто не принимая ваше заявление на получение визы с преднамеренной задержкой, даже несмотря на то, что VFS первоначально принимает заявление после их собственных проверок. Они используют указанную вами комбинацию семейных посещений / туризма, чтобы отправить вас в посольство Нидерландов, даже если ваша собственная указанная основная цель — провести как можно больше дней в другой стране ЕС. Совет: всегда используйте туризм как направление путешествия. Там работают такие люди, что если бюрократия позволяет, то хочется усложнить жизнь и знать, что путь к возражениям долог. Так что вам просто нужно обойти это. Они знают, что не могут отказать в упрощенной визе, поэтому не оформляйте ее, если можете. Грустные люди там. Эта свобода передвижения в ЕС в любом случае наполовину создана.
Единственный положительный момент, который может предложить VFS, но посольство Нидерландов, по-видимому, не ХОЧЕТ использовать, - это большее количество галопов. Тоже в Тайланде. Но по какой-то причине вы должны быть в Таиланде в Бангкоке для голландской визы, в то время как многие другие посольства также используют VFS в Чиангмае, Пхукете и т. д. Как это работает? Вы платите за «сервис VFS» (к которому, кстати, добавляются всевозможные дополнительные платные услуги, иногда непрошенные), но почти не пользуетесь услугами? Цифровизация — это тоже издевательство. Можно было бы ожидать, что теперь все должно быть возможно онлайн (кроме отпечатков пальцев, которые нужно просто сделать в многочисленных офисах обслуживания ИЛИ при въезде в Схипхол). Но хочется сохранить всякие случайные неровности.
VFS Global, многонациональной компании со штаб-квартирой в Дубае, принадлежащей американскому инвестиционному фонду Blackstone.
«Прекратите профилировать заявителей на получение визы, чтобы различать их частично по признаку гражданства, а затем относиться к ним неравноправно на основе этого различия».
«Суждение состоит в том, что система является «законной», «пропорциональной» и «недискриминационной». Звонок офицера по вопросам конфиденциальности отклонен. Этот человек больше не работает в отделе».
В любом случае, это сумасшествие, что коммерческая сторона может принимать решения по такому количеству заявлений на получение визы из стольких стран. Должность власти для компании в Дубае.
VFS Global абсолютно ничего не решает. Толкатель коробок не больше и не меньше. Они собирают документы, проверяют их и передают заявление на получение шенгенской визы в ГСУ в Гааге. Персонал CSO, принимающий решения, получает файлы от внешнего поставщика услуг и проводит оценку на основе файла.
VFS Global — международная компания, которая специализируется на предоставлении визовых и консульских услуг для многих стран, в том числе стран Шенгенского соглашения. Роль VFS Global в процессе подачи заявления на получение шенгенской визы можно резюмировать следующим образом:
Предоставление информации: VFS Global предоставляет информацию о визовых требованиях, документации и процедурах подачи заявления на получение шенгенской визы для разных стран. Эта информация обычно доступна на их веб-сайте и через их службу поддержки клиентов.
Система записи: VFS Global использует онлайн-систему записи, которая позволяет заявителям записаться на прием для подачи заявления на визу в центре VFS Global или посольстве/консульстве.
Подать заявку: Заявители могут подать заявление на получение шенгенской визы в центре VFS Global. VFS Global собирает необходимые документы, проверяет наличие всей необходимой информации и принимает визовый сбор от имени посольства или консульства.
Биометрические данные: VFS Global собирает биометрические данные (отпечатки пальцев и фото) заявителя, если это необходимо, и направляет их вместе с документами заявки в соответствующее посольство или консульство.
Обработка запроса: VFS Global выступает посредником между заявителем и посольством/консульством и направляет заявление в посольство или консульство для рассмотрения и принятия решения.
Возврат паспортов: После того, как Посольство или Консульство примет решение по заявлению на получение визы, VFS Global вернет паспорт с визой (в случае одобрения) или объяснительным письмом (в случае отклонения) обратно заявителю. Заявители могут забрать свой паспорт в центре VFS Global или заказать доставку курьером.
Важно отметить, что VFS Global не имеет никакого влияния на само решение по заявлению на получение визы. Это решение принимается исключительно посольством или консульством соответствующей страны Шенгена.
«В любом случае это безумие, что коммерческая сторона может принимать решения по такому количеству заявлений на получение визы из стольких стран. Положение власти для компании в Дубае».
Я знаю, что VFS не решает. Использовал неправильное слово быстро быстро. Должны быть «Причастны» и «Доступ к личной информации». Но ВФС может высказать свое мнение, и я по опыту знаю, что сотрудники иногда даже не знают о некоторых правилах и думают, что могут отослать вас под х.