Endelig har sannhetens øyeblikk kommet: Thailand vil måtte selge sine enorme risaksjer, kjøpt opp under den kontroversielle rispanteordningen, med et stort tap. Minister Nawatthamrong Boonsongpaisan (PMs kontor) var motvillig til å innrømme det torsdag.
Salget av risen er påtrengende fordi regjeringen skylder 476,89 milliarder baht til Bank for Agriculture and Agricultural Cooperatives (BAAC), som forhåndsfinansierer programmet. Handelssekretæren har så langt overført kun 65 milliarder dollar til statsbanken fra rissalg.
Hvis regjeringen ønsker å fortsette programmet, må det selges raskt i de kommende månedene i rissesongen 2011-2012 og den første avlingen av sesongen 2012-2013, fordi lagrene er overfylte og jo lenger risen har vært der. , jo mer synker kvaliteten.
Boliglånssystemet er lansert av Yingluck-regjeringen [etter insistering fra tidligere statsminister Thaksin] med sikte på å øke bøndenes inntekter. Den betaler priser som er omtrent 40 prosent over markedsprisene. Ifølge regjeringen skal ikke dette ha vært et problem, fordi prisen på ris på verdensmarkedet ville stige. Prisen har imidlertid knapt steget, noe som gjør thailandsk ris usalgbar, eksporten har kollapset og Thailand har blitt forbigått av Vietnam og India som verdens største riseksportør.
Siden innføringen har mange etterlyst en revisjon av programmet fordi det er et stort savn for statens finanser og det kommer ikke bøndene til gode, men møllerne, store grunneiere og korrupte politikere. Rissesongen 2011-2012 resulterte i et tap på 140 milliarder baht, og dette beløpet vil stige til mer enn 210 milliarder baht for sesongen 2012-2013. Et lite "lyspunkt" er det faktum at utbyttet av den andre avlingen er lavere enn forventet på grunn av tørken. Uflaks for bøndene, men bra for regjeringen, som må kjøpe opp mindre ris.
Jac Luyendijk fra Swiss Agri Trading SA sier de langsiktige utsiktene for rispriser er dystre. "Problemet blir større og større på grunn av Thailands stigende rislagre. Når Thailand begynner å selge det, vil vi stå fast med svært lave rispriser de neste årene.'
(Kilde: nettstedet Bangkok Post, 7. mars 2013; merkelig nok er ikke denne artikkelen i papiravisen)
Kort forklaring
Rispantesystemet, gjeninnført av Yingluck-regjeringen, ble lansert i 1981 av handelsdepartementet som et tiltak for å lindre overutbudet av ris i markedet. Det ga bøndene kortsiktig inntekt, slik at de kunne utsette å selge risen sin.
Det er et system der bøndene får en fast pris for sin paddy (uskallet ris). Eller rettere sagt: med risen som sikkerhet tar de opp boliglån i Bank of Agriculture and Agricultural Cooperatives. Yingluck-regjeringen har satt prisen for et tonn hvit ris til 15.000 20.000 baht og Hom Mali til XNUMX XNUMX baht, avhengig av kvalitet og fuktighet. I praksis får bøndene ofte mindre.
Fordi prisene betalt av myndighetene er 40 prosent over markedsprisene, er det bedre å snakke om et subsidiesystem, fordi ingen bonde betaler ned på boliglånet og selger risen sin på det åpne markedet.
Fra Nyheter fra Thailand, 7. mars
Bank for Agriculture and Agricultural Cooperatives, som forhåndsfinansierer rispantesystemet, vil mest sannsynlig måtte oppfordre andre bank GSB til å finansiere systemet. BAAC må allerede betale høyere risikopremier i interbanktransaksjoner på grunn av bekymringer om stabiliteten i boliglånssystemet og bankens likviditet.
Kostnaden for boliglånssystemet for rissesongen 2012-2013 er estimert til 300 milliarder baht. Av dette beløpet er 141 milliarder baht levert av det offentlige gjeldsforvaltningskontoret. Resten skal komme fra bidrag fra Næringsdepartementet fra salg av ris kjøpt i forrige sesong. Men det er her skoen klemmer, fordi den risen er praktisk talt usalgbar på grunn av den høye prisen staten betaler bøndene.
BAAC kan låne de resterende pengene, men regjeringen er motvillig til å gi garantier, da den ønsker å bruke den plassen selv til å gjennomføre sine infrastrukturplaner i årene som kommer. Så Statens sparebank må komme til unnsetning.
Som meldt i går gir Mother Nature en hjelpende hånd, for tørken gjør at det høstes betydelig mindre ris enn forventet, noe som gir en fin økonomisk gevinst. Ikke for bøndene, selvfølgelig, men for departementet.
Meldingen 'Regjeringen innrømmer: vi lider et tap på rissalget' er nå supplert med en kort forklaring og en nyhetssak om BAACs økonomiske stilling.
Også i EU har vi hatt situasjoner som dette siden 60-tallet – noen av dem eksisterer til og med fortsatt – i sammenheng med den felles landbrukspolitikken (CAP). Bønder fikk garanterte priser langt over verdensmarkedsprisen for enkelte produkter, og for å muliggjøre eksport ble forskjellen mellom garantert pris og verdensmarkedspris utbetalt til eksportøren ved eksport. Motsatt, ved import til EU, måtte forskjellen betales som en såkalt landbruksavgift, noe som selvfølgelig motvirket import...
I visse sektorer ble produkter også kjøpt av EU til en fastsatt (for høy) pris og deretter lagret; dette ga opphav til fenomener som 'smørfjellet'. Slike lagre ble ofte dumpet ut på verdensmarkedet til dumpingpriser. Dette er til stor sorg og ulempe for for eksempel utviklingsland, som så sitt eget salg av lignende produkter kollapse som et resultat.
Du kan også se slike faktorer i det thailandske rispantesystemet. Jeg kan tenke meg at folk vil garantere risproduksjon, men det måtte være knyttet til produksjonskvoter. Slik det er nå – hvis jeg forstår det rett – stimuleres det faktisk til høyest mulig produksjon, som til syvende og sist overstiger etterspørselen fra markedet.
Dick: Det insentivet ligger i det faktum at regjeringen har lovet å kjøpe opp "hvert riskorn".
@ Cornelis Du argumenterer for produksjonskvoter. Andre nevner kvalitetsforbedring (høyere næringsverdi), økologisk landbruk (det brukes alt for mye sprøyting i Thailand), produktinnovasjon (risbaserte produkter, som det allerede er mange av) og høyere produksjon per rai (Vietnam scorer mye bedre på dette ).
Forresten, god respons fra deg, sammenligningen med landbrukspolitikken til EU.