შენგენის ვიზის ახალი წესები 2020 წლის თებერვლიდან
2014 წლიდან ევროკომისია წევრ ქვეყნებთან შენგენის ვიზასთან დაკავშირებით ახალ რეგულაციას განიხილავს. წლების განმავლობაში განხილვის შემდეგ, ყველა მონაწილე მხარე საბოლოოდ შეთანხმდა ცვლილებაზე. რა შეიცვლება ტაილანდელებისთვის ახალ წელს?
აქ არ არის ადგილი, რომ ჩამოვთვალო ყველა ცვლილება, ამიტომ შემოვიფარგლები იმით, რაც მიმაჩნია რელევანტურად ამ ბლოგის ვიზიტორებისთვის. ამის დეტალურად წაკითხვის მსურველებს დავამატებ კანონის მუხლებზე მითითებას. ძირითადი ცვლილებებია:
- ახალი სავიზო წესები ძალაშია 2 წლის 2020 თებერვლიდან. მანამდე გაგრძელდება სავიზო რეჟიმის მოქმედი წესები (მოქმედი გადასახადი, ვადები და ა.შ.).
- განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია 6 თვით ადრემეზღვაურებს შეუძლიათ პროფესიონალურად მიმართონ შესვლის თარიღამდე 9 თვით ადრე. განაცხადის შეტანა შესაძლებელია შესვლის თარიღამდე არაუგვიანეს 15 დღით ადრე, დასაბუთებული გადაუდებელი შემთხვევები, რა თქმა უნდა, გამონაკლისია. ადრე განაცხადის წარდგენა შესაძლებელი იყო 3 თვით ადრე, განაცხადის საბოლოო თარიღის გარეშე. იხილეთ სავიზო კოდექსის მე-9 მუხლი.
- ზრდასრულთა საფასური 80 ევროა, 6-დან 12 წლამდე ბავშვები იხდიან 40 ევროს. 6 წლამდე ბავშვები არ იხდიან საფასურს. ადრე ეს იყო 60 ევრო, 35 ევრო და უფასო 6 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის. იხილეთ მუხლი 16.
- ეს საფასური შეიძლება გაიზარდოს ევროკომისიის მიერ თუ გაიზარდა წევრი სახელმწიფოების ხარჯები. იფიქრეთ ევროკავშირის მასშტაბით ინფლაციაზე ან საჯარო მოხელეების ხელფასების გაზრდაზე. ადრე გადასახადები უბრალოდ ფიქსირებული იყო. იხილეთ მუხლი 16.
- განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია ელექტრონულადაც, მაგრამ განმცხადებელი მაინც უნდა გამოცხადდეს თითის ანაბეჭდებისთვის. ადრე არსებობდა განაცხადის შეტანამდე გამოცხადების ზოგადი ვალდებულება და არ იყო ნახსენები ელექტრონული განაცხადები. იხილეთ მე-10 და მე-11 მუხლები.
- საელჩოში განაცხადის (შეთანხმებით) უფლებას გაუვიდა ვადა. ამიერიდან, საელჩოს შეუძლია დაავალდებულოს ადამიანები გამოიყენონ გარე სერვისის პროვაიდერი (როგორიცაა VFS Global). წევრი სახელმწიფოს სურვილის შემთხვევაში პირდაპირი წვდომა მაინც შეიძლება იყოს შემოთავაზებული. იხილეთ მუხლი 17.
- გარე სერვისის პროვაიდერის მომსახურების ხარჯები უნდა იყოს გაწეული ხარჯებისა და გაწეული მომსახურების პროპორციული და შეადგენს მაქსიმუმ 80 ევროს. დაცვის მომსახურების ხარჯების გათვალისწინებით მოსალოდნელი უნდა ყოფილიყო მოკლევადიან პერიოდში მომსახურების ხარჯების მნიშვნელოვანი ზრდა (პრაქტიკაში, ისინი მიდიან 1.000 ბახტისკენ). ადრე დაწესებული მაქსიმუმი იყო 30 ევრო (სტანდარტული გადასახადის ნახევარი). იხილეთ მუხლი 17.
- განცხადებაზე გადაწყვეტილება მიიღება 15 კალენდარული დღის ვადაშიცალკეულ შემთხვევებში (დამატებითი კვლევა და ა.შ.) ის შეიძლება გაგრძელდეს მაქსიმუმ 45 კალენდარულ დღემდე. ადრე: გადაწყვეტილება განაცხადზე სტანდარტულად 15 კალენდარული დღის განმავლობაში, გამონაკლისად 30 კალენდარული დღის განმავლობაში და თუ საჭირო იყო დამატებითი დამხმარე დოკუმენტები 60 კალენდარულ დღემდე. იხილეთ მუხლი 21.
- მრავალჯერადი შესვლის ვიზა (MEV) უნდა გაიცეს კეთილსინდისიერ მოგზაურებზე. წევრი სახელმწიფოები შეიძლება იყვნენ უფრო გულუხვი, ვიდრე დათვლილი სავალდებულო MEV-ის გაცემა. ადრე MEV-ის გაცემა მთლიანად თავად წევრ სახელმწიფოებს ევალებოდათ, ზოგიერთ წევრ სახელმწიფოს ძალიან ერიდებოდა MEV-ის გაცემა. იხილეთ მუხლი 24.
- ეს MEV მოქმედებს 1 წლის განმავლობაში, იმ პირობით, რომ განმცხადებელმა მოიპოვა და კანონიერად გამოიყენა სამი ვიზა წინა ორი წლის განმავლობაში.
- ეს MEV მოქმედებს 2 წლის განმავლობაში განმცხადებელმა მოიპოვა და კანონიერად გამოიყენა ადრე გაცემული MEV ერთი წლის მოქმედების წინა ორი წლის განმავლობაში.
- ეს MEV მოქმედებს 5 წლის განმავლობაში განმცხადებელმა მოიპოვა და კანონიერად გამოიყენა ადრე გაცემული MEV ორი წლის მოქმედების წინა სამი წლის განმავლობაში.
- სხვა საკითხები, როგორიცაა მტკიცების ტვირთი, სამედიცინო სამოგზაურო დაზღვევა და მსგავსი საკითხები უცვლელი რჩება.
ჩემი შენიშვნები:
საერთო ჯამში, ახალი წესები დასაცავია. სამწუხაროდ, ისინი არ არიან ისეთი ამბიციური, როგორიც ევროკომისიას ჰქონდა მხედველობაში (დამუშავების უფრო სწრაფი დრო, უფასო ვიზა ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრებისთვის და ა.შ.), რადგან წევრ ქვეყნებს ამის შესახებ გარკვეული პროტესტი ჰქონდათ.
ციფრული ეპოქა საბოლოოდ მოიცვა, თუმცა ლოგიკურად რჩება ბიომეტრიული კონტროლის (თითის ანაბეჭდების) საჭიროება, რაც იმას ნიშნავს, რომ პროცედურა სრულებით მაინც ვერ იქნება ონლაინ რეჟიმში. მაგალითად, რეგიონული მხარდაჭერის ოფისი (RSO) დაიხურება 2019 წლის ბოლოს, ამიერიდან ყველა განცხადება ჰააგაში განხორციელდება საკონსულო სამსახურის ორგანიზაციის (CSO) მიერ. შემდეგ განაცხადები ელექტრონულად გაიგზავნება ნიდერლანდებში, სადაც RSO კვლავ ფიზიკურად იმუშავებს ფაილთან (პასპორტი და დამხმარე დოკუმენტები). იმედია, დიპლომატიური ფოსტის გაუქმება ბანგკოკსა და კუალა ლუმპურს შორის გააუმჯობესებს დამუშავების დროს და ქონების დაზიანების/დაკარგვის რისკს. სავიზო სტიკერები ჩვეულებისამებრ არის გაკრული ბანგკოკში საელჩოში, გადაწყვეტილება კი ჰააგის სსო-დან მოდის.
სამწუხაროა, რომ რიგით აპლიკანტებს აღარ აქვთ უფლება საელჩოში მიმართონ. ამიტომ ველი, რომ საელჩო მალე დაუშვებს მხოლოდ სპეციალურ კატეგორიებს საელჩოში (დიპლომატიური განაცხადები, განაცხადები ევროკავშირის მოქალაქის ოჯახის წევრებისგან 2004/38/EC დირექტივის მიხედვით და ა.შ.). ჩვეულებრივ ტაილანდელებს და ჰოლანდიელებს ტაილანდელ პარტნიორებთან შეუძლიათ დაუკავშირდნენ VFS-ს მომსახურების ხარჯების გადახდის სანაცვლოდ. სამწუხაროა, რომ ამ მომსახურების ხარჯები მთავრდება განმცხადებლის წინაშე და არა საგარეო საქმეთა სამინისტროში, ჩემი აზრით, ხარჯების გადანაცვლება არ უწყობს ხელს რეალურ დაზოგვას ან უფრო ეფექტურ მუშაობას საელჩოში ან საგარეო საქმეთა სამინისტროში.
საბოლოოდ:
მოკლედ, მე ველოდები გარკვეულწილად მოკლე დამუშავების დროს უფრო მაღალი საფასურით და გარდაუვალი დამატებითი ხარჯებით (VFS Global-ის მომსახურების ხარჯები). ახალი წესების ძალაში შესვლამდე, რა თქმა უნდა, ვაახლებ შენგენის სავიზო ფაილს.
ფაილზე გამოხმაურება, რა თქმა უნდა, ყოველთვის მისასალმებელია, კერძოდ, მე ვეძებ სსო-ს მიერ RSO-ს ნაცვლად გაცემული სავიზო სტიკერის (ანონიმური) სკანირებას. ამის შემდეგ შემიძლია შევიტანო ეს განახლებაში 2019-2020 წლის მიჯნაზე.
რესურსები და სხვა:
– https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019R1155&from=EN
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009R0810&from=NL
ბრიუსელი თითქმის არაფერს აკეთებს, თუ წევრი ქვეყნები არ შეთანხმდებიან (ერთად). მათთვის, ვისაც ისტორიაში ჩაძირვა სურს:
- https://www.thailandblog.nl/achtergrond/nieuwe-schengen-regels-mogelijk-niet-zo-flexibel-als-eerder-aangekondigd/
- https://www.thailandblog.nl/nieuws-uit-thailand/europa-soepeler-regels-schengenvisum/
Კარგად გააზრებული! თქვენ შეგიძლიათ დაასრულოთ მთელი პროცედურა ციფრულად და მხოლოდ ბანგკოკში უნდა წახვიდეთ თითის ანაბეჭდის ასაღებად. ახლა ჩიანგმაიში ვცხოვრობ. ასე რომ, თითის ანაბეჭდისთვის უნდა გავიარო დაახლოებით 700 კმ vv! კარგია გარემოსთვის, ვიტყვით, რადგან არჩევანი მაქვს დიზელის მატარებლით მგზავრობას შორის, რომელიც დაახლოებით 10 საათია ერთი მიმართულებით ან თვითმფრინავით მგზავრობას შორის.
სამწუხაროა, რომ ევროკავშირის წევრი ქვეყნები ამას ერთობლივად არ აკეთებენ. თუნდაც ეს იყოს ქვეყნების ჯგუფი ერთად: ბენილუქსი, F, D.. მე საკმაოდ ბედნიერი ვიქნებოდი ამით.
VFS-ის სავალდებულო გამოყენება ჩემთვის ეკალია, ისევე როგორც ის, რომ ევროკავშირის მოქალაქის მუდმივი პარტნიორისთვის ვიზა უფასო უნდა იყოს. მოკლედ, საგარეო საქმეთა სამინისტრომ კიდევ ერთხელ ჩაატარა უაზრო სამუშაო.
მადლობა რობ მთელი ძალისხმევისთვის. არ ჯდება უფრო იაფი, 80 ევრო სავიზო სტიკერზე (და უბრალოდ ვივარაუდოთ, რომ ეს თანხა ყოველწლიურად გაიზრდება) + დროებით (როდემდე?) დაახლოებით 1000 Thb, ჯერ კიდევ 30 ევრო, გარე სერვისებისთვის ან გადარიცხვისთვის. ლუქი. გარდა ამისა, რა თქმა უნდა, თითის ანაბეჭდის აღების მგზავრობისა და განსახლების ხარჯები. საჭირო იქნება თუ არა ამ ანაბეჭდების ხელახლა გადაღება შემდგომი სავიზო განაცხადით? ჰოლანდიის მოქალაქეები, რომლებიც მიმართავენ ტაილანდში 60-დღიან ერთჯერადი ვიზას, იხდიან 30 ევროს საელჩოში ჰააგაში ან საკონსულოში ამსტერდამში.
ესეც ბელგიისთვისაა? თუ მხოლოდ ნიდერლანდები?
ახალი წესები ვრცელდება შენგენის მთელ ზონაზე, ბელგიის ჩათვლით. მიუხედავად იმისა, რომ ბელგიის პოლიტიკის წარმომადგენლები ჯერ კიდევ ბანგკოკში საელჩოში იმყოფებიან. ასევე ბელგიისთვის, ვვარაუდობ, რომ რეგულარულ განაცხადებს მალე ნამდვილად მოუწევს გარე სერვისის პროვაიდერის VFS-ის გავლა (ამ მომენტში ყველას შეუძლია საბუთების თავად ჩაბარება საელჩოში დანიშვნით). შემდეგ VFS საბუთებს უგზავნის საელჩოს კარგი მომსახურების საფასურისთვის.
არა, მე ვერ ვხედავ დამატებულ ღირებულებას აპლიკანტებისთვის, სანამ არ არის დაბრუნების მრიცხველები ტაილანდის უდიდეს ქალაქებში (როგორიცაა ჩიანგ მაი და ა.შ.).
და NL საელჩო? უყურებს და ფიქრობს: საბედნიეროდ, ისევ ნაკლები ხალხია იატაკზე. და ჰოლანდიელები, რომლებსაც სურთ თავიანთი ტაილანდური პარტნიორის ჰოლანდიაში ჩამოყვანა? არა უშავს, რომ თითის ანაბეჭდისთვის 700 კმ უნდა გაიარონ წინ და უკან – ჩემს შემთხვევაში. ისევე, როგორც ბოლო დროს, როცა ჰააგაში მხიარულად ჩათვალეს, რომ პირადად უნდა გამოსულიყავი შემოსავლის მხარდაჭერის წერილის მისაღებად! ამ ბლოგზე გარკვეული აჟიოტაჟის შემდეგ, ეს შეიცვალა და ეს შესაძლებელი გახდა ფოსტით. თუმცა, კაცობრიობის გარეთ, ასეთი წერილის განაკვეთი მკვეთრად გაიზარდა. არგუმენტით: თქვენ ახლა ინახავთ დაბრუნების ფრენას…
ისაუბრეთ ტაილანდში NL მოქალაქეებთან ჩართულობის შესახებ!
მაინტერესებს - ისევე როგორც წინა ინციდენტთან დაკავშირებით - იქნება თუ არა აღშფოთებული რეაქცია NL საელჩოსგან.
ძვირფასო ელჩო, ძვირფასო რობ V,
მე ვცხოვრობ ტაილანდში და მყავს ტაილანდელი შეყვარებული. დავუშვათ, მინდა მომავალ წელს ოჯახთან ერთად ნ.ლ.-ს ვესტუმრო და ასევე გავატარო ტური ევროპაში, მაგრამ ჩემს შეყვარებულთან ერთად. ასე რომ, მას მომავალ წელს მოუწევს VFS Global-ში წასვლა შენგენის ვიზის მისაღებად, მაგრამ ასევე დასჭირდება გარანტია. ვინაიდან მე ვარ ის, ვინც მას მეპატიჟება ჩემთან ერთად ევროპაში, მე ვარ ის, ვინც გარანტიას ვაძლევ საცხოვრებელს და ყველა ხარჯის გადახდას.
ამ დრომდე VFS Global-ს სჭირდება ეს განცხადება, მაგრამ მე უნდა მივმართო მას NL საელჩოში BKK. ასე რომ, აქამდე ჯობდა შენგენის ვიზაზე მთელი განაცხადი გამეკეთებინა იმავე საელჩოში. სასარგებლო! დიდი მადლობა ამ მომსახურებისთვის!
თუ ეს შესაძლებლობა მომავალი წლიდან ამოიწურება, რადგან ამიერიდან მე უნდა წავიდე VFS-ში, ამიტომ იძულებული ვიქნები ორჯერ ვიმოგზაურო BKK-ში, ჯერ საელჩოში ჩემი საგარანტიო ამონაწერის შესაგროვებლად/წარმოდგენისთვის, შემდეგ კი VFS Global-ში, რომ მივიღო შენგენის ვიზა მოთხოვნით. სასაცილოა, რადგან ზედმეტად შრომატევადი.
ვვარაუდობ, რომ ჩვენი ძვირფასი ელჩიც კითხულობს ამ პოსტს და ამ პასუხს და ზრდილობიანად ვთხოვ, რომ მომავალშიც, როცა უკვე საკონსულოში ვიქნები, შემომთავაზოს/მთხოვო შენგენის ვიზაზე განაცხადის გაკეთება. ამავე დროს, იმის ნაცვლად, რომ გადახვიდეთ VFS Global-ზე. ეს იქნება უკიდურესად არაეფექტური! ამიტომ მე აქ უფრო ეფექტური ორგანიზაციის მომხრე ვარ. წინასწარ გმადლობთ თქვენი ერთგულებისთვის.
ფრიტი,
მე დაგეხმარები ამის იმედით, მაგრამ მე მაქვს მძიმე თავი, რომ ეს ნამდვილად რაღაცას აკეთებს. როგორც ჩემს შემთხვევაში, მაშინ მომიწევდა 2 ჯერ გამგზავრება ჩიანგმაიდან ბანგკოკში.
1 x ჩემი შეყვარებულის თითის ანაბეჭდისთვის (საელჩოში აქვს 2 წლის წინ), მაგრამ მისი გამოყენება არ იქნება/დაშვებული.
ასე რომ, მე -2 ჯერ გარანტია. ამიტომ სასარგებლო იქნება, თუ თქვენ შეძლებთ ამის მოწყობას ციფრულად ან, საჭიროების შემთხვევაში, ფოსტით საელჩოსთან.
იმედი ვიქონიოთ, რომ ციფრული კომუნიკაცია VFS Global-თან იმუშავებს. იქაც იმოქმედებს „ნახვა რწმენაა“.
ნუ იმედოვნებთ, რომ საელჩო გამონაკლისს გააკეთებს. ყოველივე ამის შემდეგ, მაშინვე განადგურდება ეს უაღრესად კარგად გააზრებული (??) ახალი „რეგულაცია/პროცედურა“.
უფრო მეტიც: საელჩო ტაილანდში ჰოლანდიელებისთვის კი არ არის, არამედ ძირითადად საქმიანი და პოლიტიკური რეპორტებისთვის და ა.შ. ისინი სიამოვნებით მოიშორებენ ამ სავიზო განაცხადებს.
მათ სურთ, რაც შეიძლება გაურთულონ ტაილანდელებს ევროპაში გამგზავრება. მიუხედავად იმისა, რომ ყველა ევროპელს, რომელსაც შეუძლია ბილეთის შეძენა, შეუძლია / შეიძლება ავტომატურად დარჩეს ტაილანდში 30 დღის განმავლობაში. თუ ის მოგვიანებით ქუჩაში ან სხვაგან იპოვეს ხელისუფლების მიერ, მაშინ რაღაც ფრიალებს. არც კარგი და არც ტაილანდში წვდომა მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში. იგივე უნდა მოიქცეს ევროპაში, მაგრამ მუხლები ამისთვის არ არის აშენებული. მითუმეტეს არა, თუ ტაილანდელმა იპოვა რაღაც „თავშესაფარის მოთხოვნის“ მნიშვნელობით. შემდეგ მას შეუძლია დაელოდოს გამოძიებას ბორდისა და საცხოვრებლის წინააღმდეგ.
ისინი გააგრძელებენ ამ თითის ანაბეჭდის მოთხოვნას, რათა შეამოწმონ, არის თუ არა განმცხადებელი არასასურველი პირების მონაცემთა ბაზაში და შეამოწმონ, არის თუ არა საზღვარზე მყოფი პირი, ვინც მიმართა ვიზას. და სახლში თითის ანაბეჭდის სკანერიც რომ გქონდეთ, არ მიიღებდნენ, რადგან მოტყუება ადვილია. მიუხედავად იმისა, რომ ეს თითის ანაბეჭდი ასევე ნაწილობრივ ცვილის ცხვირია, სილიკონის საშუალებით შეგიძლიათ ყალბი თითის ანაბეჭდი დაადოთ საკუთარ თითის წვერებზე.
ამიტომ სამწუხაროა, რომ მომხმარებლის თვალსაზრისით არ იყო მოფიქრებული: ყველაფრის მოწყობა 1 ადგილზე 1 გადასვლაში და სასურველია ქვეყნის სხვადასხვა ადგილას (უაზროდ დაზოგავს ასობით კილომეტრის მგზავრობას). პირადად მე მხოლოდ "მომსახურების ხარჯებს" მიზანშეწონილად მივიჩნევ, თუ რეალურად არსებობს ასეთი სერვისი (აპლიკაციების მრიცხველები რამდენიმე ადგილას ქვეყნის მასშტაბით).
არ მჯერა, რომ მათ უნდათ ტაიელებისთვის საქმე გაურთულონ, რადგან ტურისტები ფულს შოულობენ. მაგრამ ხალხი ფიქრობს საკუთარი პოზიციიდან „რა გვამარტივებს და გვაიაფებს BuZa-ში (ჰააგიდან ნაკლები ფული, ასე რომ, სად შეგვიძლია დავჭრათ?)“ და ისეთი საკითხების გათვალისწინებით, როგორიცაა უსაფრთხოება და კონტროლის მოწოდება. მეტი კონტროლი ნიშნავს მეტ სირთულეს მოქალაქეებისთვის და ნაკლებ კონფიდენციალურობას. მაგრამ ბევრი მოქალაქე, როგორც ჩანს, არის "მეტი მშვიდობის, წესრიგისა და უსაფრთხოების" მოყვარული, რაც ნიშნავს მეტ უბედურებას ყველასთვის...
მათთვის, ვისაც სურს წაიკითხოს მეტი ინფორმაცია, არის ყოველწლიური ანგარიშები საკონსულო მომსახურების შესახებ. მასში ხედავთ, რომ დიგიტალიზაცია უკვე მიმდინარეობს და ერთ ღამეში არ დასრულდება. რამდენიმე აბზაცს მოვიყვან:
2019:
გარე სერვისის პროვაიდერებთან (EDV) თანამშრომლობის გაფართოებული შესაძლებლობები.
მოქმედი სავიზო კოდექსი ადგენს, რომ სავიზო განაცხადები პრინციპში უნდა წარედგინოს საკონსულოს პირადად
წარდგენილი იყოს. EDP-თან თანამშრომლობა დასაშვებია მხოლოდ როგორც უკიდურესი საშუალება. ეს
სავიზო კოდექსის ტექსტი აღარ მოიცავს შენგენის ზონაში არსებულ პრაქტიკას, როგორც ფსონს
EDV-ები უკვე ნორმად იქცა. ახალ სავიზო კოდექსში ნათქვამია, რომ წევრი სახელმწიფოები
აღარ მოეთხოვებათ მათნაირ პოსტზე სავიზო განაცხადის მიღების შესაძლებლობა
EDV-ებთან მუშაობა. გარკვეული კატეგორიები, პრინციპში, პირდაპირ გადაეგზავნება საკონსულოებს
განაგრძობენ მიღებას, როგორიცაა დიპლომატიური პასპორტის მფლობელები ან მოწმეები საერთაშორისოში
სისხლის სამართლის სასამართლო. მოლაპარაკებების დროს ნიდერლანდებმა ისარგებლეს ვარიანტების ამ გაფართოებით
თანამშრომლობა EDV-ებთან, რომლებიც განლაგებულია ანდაზის მიხედვით „აუთსორსინგი, თუ“ აღმასრულებელი
ამოცანები შეძლებისდაგვარად ექვემდებარება აუთსორსსს. ის ასევე შეესაბამება ნიდერლანდების სასტარტო წერტილს
დამკვეთის პირველ ადგილზე დაყენება, ასევე ნიდერლანდების ეკონომიკური ინტერესებიდან გამომდინარე.
დიგიტალიზაცია
ახალი სავიზო კოდექსი ითვალისწინებს განაცხადების ციფრული გზით წარდგენის შესაძლებლობას
და ხელმოწერების წარდგენა ელექტრონულად, თუ ეს ხელმოწერები, როგორც ასეთი
აღიარებულია წევრი სახელმწიფოების მიერ. ამიტომ ახალი სავიზო კოდექსი შეიძლება უკეთ შესრულდეს
ნიდერლანდების მიზანს, შესთავაზოს საკონსულო მომსახურება „ციფრული თუ არ“.
გარდა სავიზო განაცხადის ქულების რაოდენობის გაზრდისა, ნიდერლანდებს ასევე სურთ განმცხადებლები
უკეთესად ემსახურება სავიზო განაცხადის პროცესის დიგიტალიზაციას და შესაძლებლობის შეთავაზებას
გადაიხადე ელექტრონულად. 2018 წლის სექტემბრიდან ციფრულია ვიზის განაცხადის ფორმის შევსება
შესაძლებელია. ასევე დაიწყო სავიზო ფაილების დიგიტალიზაცია. ის მთლიანად
თუმცა, ვიზაზე ციფრული განაცხადის გაკეთება ჯერ არ არის შესაძლებელი სავალდებულო თითის ანაბეჭდის გამო
რომლის დისტანციურად გაცემა ჯერ არ შეიძლება. მიუხედავად იმისა, რომ მთელი სავიზო პროცესი
ჯერ არ შეიძლება გაციფრულდეს, უკვე მიიღება სარგებელი მისი ციფრული შევსებით
განაცხადის, რადგან მონაცემების ხარისხი საგრძნობლად უკეთესია შედეგად.
რეგულარული მოგზაურებისთვის სავალდებულო დასწრების გაუქმება და მრავალჯერადი ვიზების ჰარმონიზაცია
რეგულარული მოგზაურები მიიღებენ მრავალჯერადი ვიზას – რაც უფრო ხშირად იმოგზაურეს და
ადრე გაცემული ვიზები სწორად იქნა გამოყენებული - მოქმედების ვადა 1-დან მაქსიმუმამდე
5 წელი (ე.წ. კასკადი მოდელი). ეს ხელს უშლის ვიზის ყიდვას და უფრო ხშირად გაცემას
მრავალჯერადი ვიზა ასტიმულირებს ვაჭრობას და ეკონომიკას. საკონსულოებს შეუძლიათ კონტექსტში
ადგილობრივი შენგენის თანამშრომლობა გადაუხვევს სტანდარტული მოწყობას, თუ
ამას ადგილობრივი ვითარება განაპირობებს, მაგალითად, დამატებითი ან, პირიქით, ნაკლები მიგრაციის გამო ან
უსაფრთხოების რისკები. განსაკუთრებით გამოიყენება კასკადური მოდელი, რომელიც აღწერილია სავიზო კოდექსში
ჰოლანდიის ემისიის პოლიტიკაზე მაღალი და საშუალო რისკის ქვეყნებთან მიმართებაში. რიგი
ქვეყნები, როგორიცაა ჩინეთი და ინდოეთი, ახლახანს გამოქვეყნდა ნიდერლანდების მიერ მის შესაბამისად
ანგარიში „წვდომა შენგენის სავიზო პოლიტიკის ღირებულებით-სოციალური სარგებელი და ხარჯები
ნიდერლანდები'7 ეკონომიკური კვლევის ფონდმა (SEO) დაასახელა, როგორც 'პერსპექტიული'.
ვინაიდან ამ ქვეყნებიდან განმცხადებლებს მაქსიმალურად უნდა შეუწყონ ხელი, ეს შესაძლებელია
ნიდერლანდების გაცემის პოლიტიკა ამ კატეგორიებთან მიმართებაში გადაუხვევს კასკადის რეჟიმს, რაც
ეს ნიშნავს, რომ ისინი მალე მიიღებენ ვიზას მოქმედების ვადით 1-დან მაქსიმუმ 5 წლამდე
მათ პირველ განაცხადზე.
----
2018:
ინტერვიუები
ერთ-ერთი ყველაზე ნათელი ცვლილება რეგიონალიზაციისა და აუთსორსინგის შემდეგ
სავიზო განაცხადებიდან არის ის, რომ თითქმის აღარ ტარდება გასაუბრება,
ხოლო DCV თავდაპირველად აღიარებდა ამის მნიშვნელობას მაღალი რისკის აპლიკაციებისთვის. The
ამის მთავარი მიზეზი ვიზების რაოდენობის ზრდაა, რაც მასზე ზეწოლას ახდენს
სავიზო პროცესი და ცოტა დრო რჩება ინტერვიუს ჩასატარებლად. კიდევ ერთი მიზეზი არის
შეიცვალა სავიზო პროცესის სტრუქტურა, რაც იმას ნიშნავს, რომ ვიზაზე განაცხადის მიღებასაც მეტი დრო სჭირდება
ინტერვიუს ორგანიზება. სავიზო განაცხადების 80%-ზე მეტი შესრულებულია EDV-ებზე, სადაც
ტარდება მხოლოდ მიღება და არ შეიძლება გასაუბრების ჩატარება. ეს უნდა
ჩატარდეს საელჩოში, RSO/IT-ის საქმის გადაწყვეტილების ოფიცრების მოთხოვნით
სსო. თუმცა, ისინი იმყოფებიან „წარმოების გარემოში“, რომელშიც მიღწეულია
მოქმედების დრო მნიშვნელოვანი შედეგის მაჩვენებელია და ხშირად დამატებითი დრო არ არის
მოიძიეთ ინფორმაცია, მიმართეთ საელჩოში ან მიიღეთ გასაუბრება
შემცირება. მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთ თანამოსაუბრეს ეჭვი ეპარებოდა ინტერვიუების სარგებლიანობაში (ისინი არიან
ხშირად ძალიან მოკლეა, ხალხი არ არის კარგად მომზადებული, ფაილი უფრო მეტს ამბობს, ძალიან ბევრია
„გულის შეგრძნება“), თანამოსაუბრეთა უმეტესობამ აღნიშნა, რომ ინტერვიუ კარგია
შეიძლება იყოს კომპლექსური დოსიეს არსებითი დამატება და რომ ნაკლებობა
ინტერვიუები ამჟამინდელ გარემოში არის ზარალი. გასაუბრების ჩატარება შესაძლებელია განმცხადებლის გარდა
მიაწოდეთ დამატებითი ინფორმაცია გარკვეული ტენდენციებისა და მოვლენების შესახებ, რომლებიც ასევე გამოიყენება სხვებისთვის
სავიზო განაცხადები შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი.
„ეჭვი მქონდა მისი დამსაქმებლის განცხადებაში. მას სურდა სატვირთო მანქანების ყიდვა
ნიდერლანდები, მაგრამ მანამდე არ იყიდა სატვირთო მანქანები და არც ფული დარჩენილა
ანგარიში. ადრე ვიღებდი დამატებით ინტერვიუს, ახლა მაქვს აპლიკაცია
უარი თქვა. – გადაწყვეტილების მიმღები ოფიცერი
----
წყაროები:
- https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2019/07/05/kamerbrief-inzake-staat-van-het-consulaire-%E2%80%93-editie-2019
- https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2019Z12613&did=2019D26038