Milli draums og verks ASEAN efnahagssamfélagsins

Asean efnahagsbandalagið, sem ætti að taka gildi 31. desember 2015, er lengra í burtu en nokkru sinni fyrr. Sá draumur stangast á við hinn harða veruleika. Spurningin er: hversu alvarleg eru þátttökulöndin í að ná sameiginlegu markmiði, skrifar Nithi Kaveevivitchai í Asískur fókus viðhengi af Bangkok Post.

Margir hagfræðingar, fræðimenn og diplómatar hafa efast um það í mörg ár hvort svo fjölbreyttur hópur tíu ríkja sé reiðubúinn að mynda efnahagsbandalag.

Vissulega fjölbreytt, þar sem verg landsframleiðsla (VLF) á mann er 43.929 Bandaríkjadalir í Singapúr, einu ríkasta ríki heims, og 715 Bandaríkjadalir í Mjanmar, einu af fátækustu ríkjunum. Hlutfallið milli hæstu og lægstu landsframleiðslu er 1:61 í ASEAN á móti 1:8 í Evrópusambandinu.

Helstu hindranir á leiðinni til AEC eru misræmi milli pólitísks metnaðar, skorts á tækifærum og oft skortur á pólitískum vilja í sumum aðildarríkjum, greinir nýleg skýrsla frá CIMB Asean Research Institute (CARI).

„Pólitísk áhersla á viðskipti innan svæðis samsvarar ekki efnahagslegum veruleika,“ sagði Jörn Dosch, aðalhöfundur CARI skýrslunnar. Ef við skoðum núverandi framkvæmd er sláandi að frá árinu 2003 hafa viðskipti innan Asíu varla aukist og frá 1998 um aðeins 4,4 prósent. Það er enn fastur í um 25 prósent af heildarviðskiptum í Asean.

Það sem vekur athygli er að núverandi fríverslunarákvæði í ASEAN eru varla notuð og 46 prósent fyrirtækja sem CARI rannsakaði segjast ekki hafa nein áform um að gera það í framtíðinni. Það er áhyggjuefni vegna þess að 99 prósent af vöruflæði milli sex helstu hagkerfa Asean er tollalaust. Þar að auki hindrar samkeppni frjáls viðskipti. Mörg lönd á svæðinu framleiða sömu vörur, þannig að samkvæmt skilgreiningu hafa þau ekki áhuga á að opna landamærin.

Stóru fyrirtækin horfa til Bandaríkjanna, ESB og Kína

En það er meira: um 95 til 98 prósent allra fyrirtækja á ASEAN-markaðnum eru lítil og meðalstór fyrirtæki. Flestir hafa lítinn áhuga og tækifæri til að breiða út vængi sína út fyrir landamæri. Stóru fyrirtækin á svæðinu eru hins vegar út á við. Þeir einbeita sér að og keppa sín á milli um aðgang að Bandaríkjunum, ESB og Kína.

Eru engir ljósir punktar? Já, fjárfestingar innan landshluta hafa aukist á undanförnum árum. Svo virðist sem ASEAN-löndunum finnst gaman að fjárfesta í nágrannalöndum sínum.

Niðurstaða Jörn Dosch: „Miðað við núverandi stöðu mála og þá mótstöðu sem er á milli aðildarlanda á landsvísu er ólíklegt að hægt sé að ná öllum markmiðum. AEC 2015 er ferli, ekki endapunktur.'

(Heimild: Asia Focus, Bangkok Post15. júlí 2013)