Tailandiak oraindik paperik jokatzen al du nazioarteko foroan?

2018: Prayut Chan-O-Cha Thailandiako lehen ministroa (L) eta Myanmarreko presidente Win Myint (C) ohorezko guardiaren ondotik igarotzen dira Thailandiako Gobernura bisita ofizial batean iristen direnean. (SPhotograph/Shutterstock.com)

Nazioarteko behatzaile askok gero eta gehiago zalantzan jartzen dute "Tailandia desagertzen ari den eskualdeko lidergoa" gisa deskribatzen dutena. Gerra Hotzean eta haren ondoren, Thailandiak protagonismo nagusia izan zuen eskualdeko diplomazian, baina azken urteotan nabarmen egin du behera.

Hori Thailandian bertan ere aitortzen da eta duela gutxi berretsi zuten Thailandiako sare sozialek Joko "Jokowi" Widodo Indonesiako presidentearentzat laudorio ugari jaso zituztenean, joan den hilaren amaieran Moskura eta Kievera bidaia egin zuenean. etengabeko gerra. Tailandiar askoren begietan, Jokowik atzerriko gaietan rol proaktibo eta eraikitzailea izateko determinazioa eta borondatea erakutsi zituen. Beste era batera esanda, Indonesiak ahalegin txalogarriak egin ditu Asiako Hego-ekialdeko Nazioen Elkartearen (ASEAN) buruzagi natural gisa onartutako rola betetzeko.

Indonesiaren jarrera, askoren ustez, Thailandiak nazioartean duen presentziarekin kontraesan handia du. Thailandiak gogotsu parte hartu zuen AEB eta ASEAN goi-bilera berezian eta nazioarteko goiburuak egin zituen arren, Saudi Arabiarekin harremanak behin betiko normalizatuz 30 urte askotan tentsioak areagotu ondoren, Thailandiako gobernua nabarmen geratu da bigarren planoan.

Gaur egun ez bezala, Thailandiako atzerriko konpromisoak Gerra Hotzean eta berehalakoan ausartak eta irmoak izan ziren. Auzokideen arteko bitartekaritza eginez eta Bangkokeko Adierazpena idatziz, Thailandia, besteak beste, 1979ko hamarkadaren amaieran ASEAN eratzeko katalizatzaile izan zen. ASEANen erabaki garrantzitsu asko, hala nola, XNUMXko Vietnam inbasioaren ostean Kanbodian "esku hartzeko" kanpaina eta XNUMXeko hamarkadaren hasieran ASEAN Merkataritza Askeko Gunearen ezarpena, Thailandiak ere inspiratu eta bultzatu zituen.

Horrez gain, eskualdeko herrialde bakanetako bat izanik, Thailandiak protagonismoa hartu zuen potentzia nagusiekiko komunikazioetan. Thailandiaren kokapen estrategikoa eta komunismoa atzera botatzeko helburua ikusita, erreinua Estatu Batuen hego-ekialdeko Asiako oinarri logistiko eta operatibo nagusia bihurtu zen. Testuinguru honetan ez da ahaztu behar Thailandiako indarrak -lehorrean, airean eta itsasoan- benetan zabaldu zirela AEBetako misioei Korea eta Vietnamen laguntzeko. Hala ere, XNUMXeko hamarkadaren erdialdean AEBek Indotxinatik erretiratu ondoren, Thailandia ASEAN normalizazio diplomatikoa lortu zuen lehen herrialdeetako bat izan zen, eskualdea egonkortzeko gogoz, nahiz eta Txinarekin de facto segurtasun itun bat ezartzera iritsi zenari aurre egiteko. Vietnamen -eta, beraz, Sobietar Batasunaren - gero eta eragin handiagoa eskualdean...

Azken bi hamarkadetan, ordea, aldaketa argia izan da kanpo politika proaktiboan. Poliki-poliki, Thailandia gero eta bigarren planoan geratu zen nazioarteko zirku diplomatiko eta politikoaren barruan. Hori, noski, Irrien Lurraldeko ezegonkortasun politikoa eufemistikoki deskribatuko dudanari egotzi zitzaion neurri handi batean. Tailandiarrek beste katu batzuk izan zituzten azotatzeko azken urteotan eta, ondorioz, Thailandiak eskualdean izan zuen protagonismoa pixkanaka itzaltzen joan zen.

Eta, noski, bada ukaezina den gertaera ere, duela berrogei edo berrogeita hamar urte ez bezala, Thailandia ez dagoela benetan kanpoko mehatxu existentzialei aurre egiten. Iraganean, inguruko herrialdeetan eta nazioaren bazterretan hedapen komunistak mehatxu potentziala izan du Thailandiako estatu ideologiarentzat, nazioaren, erlijioaren eta erregearen zutabean oinarritzen dena. Garai hartako Thailandiako gobernuko funtzionarioak, ia denak jatorri militarra zutenak, jale komunista amorratuak ziren eta, neurri batean, Washingtonen laguntza irabaziagatik, AEBen aldekoak ziren. Baina gaur egungo Thailandiak ez ditu «ardatz errebisionista» ikusten, Txina eta Errusia, gaur egungo etsai gisa. Era berean, Myanmar herrialde ezegonkor eta zibilak suntsitutako aldameneko herrialdeak ez du mehatxu militar larririk Thailandiarentzat Vietnamek Gerra Hotzaren garaian egin zuen bezala. Thailandiako armadak adiskidetasun harremanak ditu Myanmarreko kidearekin, eta nahiago du Myanmarko etengabeko gatazka lasai kudeatu.

Nazioarteko harremanetan gero eta ziurgabetasun handiagoaren aurrean, aliantzan oinarritutako segurtasun bermeak ez dira lasaigarriak. Tailandia bezalako benetako kanpoko etsairik ez duen herrialde ertain baterako, neutraltasuna eta kanpo-politika oharkabean mantentzea izan daiteke bizirauteko modurik onena.

Hori bai, noski, ezin dugu alde batera utzi Thailandiak axolagabekeria irudikatzeko mugak daudela. Myanmarrekin izandako azken istilu batek –eta zorionez ez dena– iradokitzen du Thailandiako kanpo-politika oso pasiboa bihurtu dela, laxoa ez esatearren, eta Thailandiak itxuraz galdu duela bere eskualdeko lidergoa nolabait irabazteko borondatea. Ekainaren 30ean, Kayin estatuan matxino etnikoen aurkako greba-misio bat egiten ari zen Myanmar MiG-29 ehiza-hegazkin batek Thailandiako aire-espazioa urratu zuen. Hegazkinak oztoporik gabe hegan egin omen zuen Thailandiako lurraldean hamabost minutu baino gehiagoz. Horrek izua eragin zuen mugako herrietan eta ebakuazio presatsuak ere ekarri zituen han-hemenka. Hegazkinak Myanmarrera itzuli ziren Thai F-16 hegazkinek aireko patruilan esku hartu eta Mig-29 atzematen saiatu ondoren.

Deigarria izan zen Thailandiako agintariek nola gutxitu zuten arriskutsua izan litekeen gertaera hori gero. Batez ere, lehen ministroa ez ezik Defentsa ministroa den Prayut Chan-o-cha jeneralaren adierazpenak, gertakaria "ez da gauza handirik" izan zela esanez, begiak pizten ditu han eta hemen... Lurralde osotasunaren urraketa garrantzirik gabekotzat baztertzea ez da hain logikoena ikuspegi estrategiko eta politikotik. Nahiz eta norberak neurria erakutsi nahi izan... Normalean alarma-kanpai guztiak jo behar ziren, baina erreakzio ahul bat besterik ez zen eta ia konbentzimendurik. Hori dela eta, hainbat behatzaile eta kazetarik zalantzan jarri zuten –bai Thailandian bertan, bai atzerrian–, Thailandia, bere burua defendatu ere ezin badu, neurriak hartzeko prest egongo ote den beste herrialde batzuetan antzeko gertakariak gertatuz gero.ASEANeko kideak? Seguruenik ez. Thailandia Myanmarren barkamen ofizial baten zain egoteak are arrotz egiten du Thailandiako gobernuaren erantzun pasiboa.

Gainera, azkar jokatu eta Myanmarri Thailandiako aire-espaziotik eragozpenik gabeko operazio militarrak egiteko baimenik eman ez izanagatik, Thailandiako gobernuak nahi gabe uko egin dio bere neutraltasunari eta, horren ordez, Myanmarko erregimenaren alde egin duela dirudi, non indar armatuak nahastuta egon diren. oposizio demokratikoaren eta matxinatuen etnien aurkako gerra zibil odoltsua iazko estatu kolpetik.