Hvorfor skænderier om en ny forfatning?
Loyale læsere af Thailand-bloggen må så småt begynde at undre sig: hvorfor gnager de Thailand hvad med forfatningen? Der er et enkelt og kompliceret svar på det spørgsmål.
Det enkle svar er: at forfatningen glæder regeringspartiet Pheu Thai og ikke de røde skjorter, fordi det er en arv fra militærkuppet i 2006 og beskytter militærjuntaen mod retsforfølgelse. Det komplicerede svar er: at forfatningen giver nogle myndigheder for meget magt, og det irriterer Pheu Thai.
Først og fremmest: de fleste thailændere er ligeglade med, hvad forfatningen siger. De har andre bekymringer på hjerte, såsom de stigende leveomkostninger. Desuden er sæbeoperaer og komedier på tv meget sjovere end den politiske bashing, som jeg ikke kan bebrejde dem.
forfatningsdomstol
De instanser, der er under beskydning, er forfatningsdomstolen, ombudsmanden og valgrådet. Politikere lider. For eksempel har forfatningsdomstolen det nuværende regeringspartis to forgængere, Thai Rak Thai (fra premierminister Thaksin) og People's Power Party, opløste og lod 111 politikere fra Thai Rak Thai dreje deres politiske tommelfingre i 5 år.
Et andet eksempel: i 2008 underskrev den daværende udenrigsminister et fælles kommuniké med Cambodja om ansøgningen om Unesco-arvstatus for hinduistisk tempel Preah Vihear. Domstolen fastslog, at kommunikéet skulle have været godkendt af parlamentet, og ministeren måtte træde tilbage.
Valgrådet
Valgrådet kan heller ikke regne med for stor sympati, især blandt politikere, der er vant til at købe stemmer eller dele brusere ud. Hvis det bliver opdaget og bevist, er de skruet sammen. De kan endda miste deres parlamentariske plads senere hen, når de allerede er høje og tørre på parlamentarisk plys.
Under valgkampen lovede Pheu Thai at revidere forfatningen. Dette vil være det nittende, siden det absolutte monarki for 80 år siden blev erstattet af et konstitutionelt monarki. Men for at holde hænderne rene, havde partiet besluttet: det gør vi ikke selv, men lader en borgerforsamling gøre det. Meget demokratisk, ikke? Og sammensætningen kan manipuleres. Så paragraf 291 i forfatningen skulle ændres først. Den artikel fastslår, at kun parlamentet kan ændre forfatningen.
Phu Thai
Den parlamentariske behandling af ændringsforslaget til ændring af artikel 291 blev standset den 1. juni af forfatningsdomstolen. I fredags anbefalede Retten, at der først blev afholdt en folkeafstemning, hvor befolkningen bliver spurgt, om de ønsker at ændre grundloven. Jeg vil kort opsummere.
Og nu er Pheu Thai i en vanskelig situation. Det er rigtigt, at 15 millioner thailændere hjalp med at sætte den nuværende regering på plads, men 23 ud af 46 millioner stemmer er nødvendige for at få vælgernes mandat til ændringen. Selv en juridisk ekspert fra Pheu Thai må indrømme, at det ikke bliver nemt.
Der er også andre muligheder. Hardlinerne i Pheu Thai og rødtrøjebevægelsen ønsker at ignorere domstolens dom og blot fortsætte med den parlamentariske proces. Andre går ind for, at parlamentet bør gennemgå forfatningen artikel for artikel. Men det vil tage mindst 3 år.
Som viceredaktør Nattaya Chetchotiros overskriften på sin analyse i Bangkok Post: 'Pheu Thai er i dilemma'. (Jeg trak på noget af hendes analyse, da jeg skrev denne artikel.)